坚持传统媒体与新兴媒体相融合打造昌平区法治宣传阵地（一）

    中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，习近平总书记强调：“推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。”这项政策的出台，标志着中央从国家战略层面的高度推动传统媒体和新兴媒体融合发展，吹响了促进传统媒体转型升级的冲锋号。其最终目的是使融合发展的各环节、全过程都保持正确的导向，使融合后的媒体成为主流新型媒体，继续巩固和壮大主流思想舆论。

    实现法治宣传教育长效发展，法治宣传阵地是基础。本文表述了北京市昌平区在传统媒体与新兴媒体相互融合的背景下，着力打造特色化的法治宣传阵地所做出的努力，也指出了昌平区在法治宣传方面的不足之处以及今后需要努力的方向。

一、昌平区法治宣传建设现状

    1.“五型”化法治宣传建设现状

    多年来，北京市昌平区在区、镇、街道、农村、社区普遍建立了以法治宣传橱窗、法治宣传画廊为主的“固定型”法治宣传阵地；充分利用村、社区的广播站定期播放相关法律知识的“流动型”法治宣传阵地；建立了依法治区网站、普法微博等网络平台的“网络型”法治宣传阵地；与多家报社媒体合作开辟普法专栏的“媒体型”法治宣传阵地，以及全力打造普法电视短剧品牌，充分满足百姓对法律知识的需求的“品牌型”法治宣传，共“五型化”法治宣传阵地。

    昌平区制作拍摄了法治宣传教育公益广告，在区电视台循环播放，并在北京市普法微视频征集展映活动中荣获优秀作品奖和入围作品奖。在全市率先开通了昌平普法微博，内容涉及与民生、社会和谐稳定相关的法律法规。2012年8月30日，与首都政法综治网合作，开设了全国首个《普法短剧网》，将拍摄的普法电视短剧、普法微电影在网上进行播放。

    目前，昌平全区的法治宣传阵地建设已形成了“固定型”法治宣传阵地全覆盖、“流动型”法治宣传阵地广渗透、“网络型”法治宣传阵地无缝隙、“媒体型”法治宣传阵地全知晓、“品牌型”法治宣传阵地创特色的良好局面。

    2.“六五”普法宣传建设现状

    “六五”普法以来，昌平区又新增了普及性载体、引导性载体、熏陶性载体、实践性载体。普及性载体是利用传统的法律培训、法治讲座开展法德讲堂、领导干部进高校大讲堂等活动；引导性载体是结合各类重大节日、纪念日、“12·4”法治宣传日等时间节点，开展各类大型主题宣传活动，教育引导百姓自觉学法、守法、用法；熏陶性载体是不断探索尝试法律传播与城市文化建设相结合建立了法治文化广场、法治文化公园，力争让人们在休闲娱乐之时受到法治的熏陶和教育；实践性载体是在图书馆、中途之家、市民素质教育基地、区委党校、流动人口打工子弟学校等5个层面建立了法治宣传教育基地，进一步增强法治宣传教育的实效性。

    昌平区于2011年1月，启动了“六五”普法规划编制工作。同年6月22日，北京市昌平区第三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议作出了《关于贯彻实施昌平区法治宣传教育第六个五年规划的决议》。各级领导高度重视法治宣传教育工作，区委将其列入地区经济发展规划，列入政府综合考核工作中，2011年9月28日，召开了昌平区“五五”普法总结暨“六五”普法启动大会，区委、区人大、区政府、区政协等主要领导出席了会议。会上，区领导对“五五”普法工作进行了全面总结，安排部署了“六五”普法工作任务；区教委等典型单位作了经验介绍；区委书记侯君舒同志对深入开展法治宣传教育，推进“法治昌平”建设作了重要讲话；区委、区政府主要领导与各委、各镇（街道）党政一把手签订了《法治宣传教育依法治理目标管理责任书》。全区各单位按照要求分别制定了本单位“六五”普法规划实施意见，切实做到了启动工作快、覆盖全、起点高、落点实。

二、昌平区法治宣传建设成效

    1.“模拟法庭”普法志愿者服务队遍布农村社区。为充分发挥“模拟法庭”在开展法治宣传教育工作中的以案释法作用，昌平区充分利用中国政法大学资源，成立了“昌平区‘模拟法庭’普法志愿者服务队”。据统计“模拟法庭”志愿服务队成立以来，已深入农村、社区、企业、学校、军营开展“模拟法庭”150余场次。

    2.普法微电影寓教于乐，深受百姓欢迎。2014年，昌平区依法治区领导小组办公室、区司法局投资30万元，组织专业力量拍摄了保护消费者合法权益、和谐家园平安人生、做讲法治守秩序的好市民等10条普法公益广告和《看不见的黑手》《父亲的遗嘱》《母亲的呼唤》《假离婚的悲剧》《违法讨薪酿恶果》《群租房危害大》《网游将少年引入歧途》8集普法微电影，并推荐参加了北京市司法局举办的普法微视频征集展映活动。同时，还将以上普法微电影和公益广告在法治网、首都政法网、昌平电视台进行循环播放，刻制了3万张光盘，发至全区各单位。充分发挥了法治宣传教育寓教于乐的作用，让百姓在休闲娱乐之余学到了法律知识。

    3.“法治昌平”手机报、微信平台同步上线。2014年12月3日，昌平区依法治区领导小组办公室、昌平区司法局与法治日报社合作，在全市率先开通《法治日报手机报法治昌平专刊》及“法治昌平”官方微信公众平台，定期发布文字、图片、语音、视频、图文消息等内容，与网民和全区百姓进行沟通互动，及时发放全区法治宣传教育工作情况和最新法治资讯，为提高全区干部群众的法律素质提供了更加广阔和立体的平台。进一步提升了法治宣传教育的覆盖面和影响力，丰富了百姓学法的载体和形式。

  （北京市昌平区依法治区领导小组办公室、昌平区司法局）