安徽高院“庭审亲历”：让审判在阳光下进行

让裁判者当面倾听当事人的诉辩，努力实现“让审理者裁判、由裁判者负责”——作为2014年安徽省高院在全省范围内开展的重要工作，“庭审亲历”活动旨在“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

“这不仅是一次审判，更是一次对被告人的帮教，展示了庭审的公开与公正，体现了司法的温情。”2014年6月16日，安徽省高院院长张坚在合肥市包河区法院旁听了一场刑事案件后感慨。

一同亲历这场庭审的，除了安徽省人大代表、省政协委员、基层群众代表，还有包河法院的审委会委员们。从2014年4月中旬起至今，包河法院由审委会委员亲历参与的案件共有82件。

这种由审判委员会委员旁听庭审甚至直接参加合议庭参与案件审理的工作机制，强化了审委会审理案件的职能，审委会对重大、疑难、复杂、敏感案件的把关作用得到进一步加强。

让裁判者当面倾听当事人的诉辩，努力实现“让审理者裁判、由裁判者负责”——作为2014年安徽省高院在全省范围内开展的重要工作，“庭审亲历”活动旨在“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

以疑难、复杂、敏感、有重大影响的案件等作为庭审亲历案件，安徽全省各地法院将“庭审亲历”作为审判权运行机制改革中的重要工作，推进“审判合一”，为审判权运行机制改革及审委会制度改革积累了宝贵的实践经验。

“一把手”亲历

回归法官角色 

2014年7月3日上午，伴随着清脆的法槌声响，由黄山市中级人民法院党组书记、院长张武担任审判长，公开开庭审理被告人余某某犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪一案正式开庭。

开庭前，张武认真阅读了案件卷宗材料，对合议庭成员进行了分工，明确了庭审重点。开庭审理时，张武发挥审判长职责，保障庭审过程严谨有序，庭审内容重点突出，当事人诉讼权利充分行使，并以法释理、寓教于庭审，使被告人真诚悔过、当庭表示自愿认罪服法。最后，本案当庭宣判。

“庭审亲历活动开展以来，黄山法院共组织了37次庭审亲历，包括院领导参加合议庭审理、审判委员会委员旁听庭审、庭审观摩评议等多种形式。”庭审结束后，张武告诉记者，“这为进一步完善审判权运行机制，切实提高法官庭审驾驭能力，增强案件审理的质量意识提供了助力。”

通过庭审亲历，审委会委员直接聆听当事人双方的陈述、举证、质证及辩论情况，对案件事实有了全面、客观的了解和把握，有效防止因承办人与合议庭汇报案件事实不全面、不客观引起的偏差，对案件处理结果形成了内心确信与理性判断，减少瑕疵案件与问题案件的发生几率。  

“庭审亲历”最鲜明的特点，是地方法院的“一把手”率先垂范，各级领导以身作则，产生了强大的示范效应，多地法院领导担任审判长开庭审理案件，或者带领审委会委员集体旁听庭审。

蚌埠法院出台的《人民法院审判权运行机制改革暂行办法》《审判委员会工作规程》明确了院长、副院长及其他审委会委员的“庭审亲历”任务；而黄山市中级法院出台的《关于院长、副院长直接参与案件审理和旁听庭审的若干规定（试行）》，则真正实现了院长、副院长“法官”角色的回归。

截至2014年7月底，安徽全省法院共完成“庭审亲历”案件4013件，其中，委员集体亲历庭审1022件，委员参加合议庭开庭审理案件3100件，共邀请22321名人大代表、政协委员等院外人士旁听庭审。

科技助力

丰富活动形式

在节约司法资源的前提下，安徽各地法院结合自身实际，将“庭审亲历”活动与各种活动有机结合，丰富活动内容，并且借助信息技术手段，促进活动开展方式多元化。 

2014年3月24日下午3点，合肥蜀山法院第三科技法庭，一起稍显特殊的执行听证活动正在举行。听证由蜀山法院执行局局长许明琦、副局长贾欣及审判员张齐碧组成的高规格合议庭审理，全体审委会委员通过网络旁听了总时长1个半小时的听证过程。听证结束后，审委会委员不仅讨论了案件，还特别对听证过程中发现的问题逐一指出并予以总结。

“将执行听证活动纳入‘庭审亲历’范围，有效规范执行听证程序，这在全省还是首次尝试。”蜀山法院院长江华告诉记者。 

除此之外，蜀山法院还在全省率先尝试“网络庭审亲历”活动，即将庭审亲历的庭审录像放置本院内网，不仅供审委会委员观看，还要求全院审判员进行观摩，写出的观摩心得在院内网专栏里刊登。

截至2014年10月30日,蜀山法院完成17个庭审亲历庭审，率先完成市中院安排的“庭审亲历”活动的计划任务，通过庭审网络直播12件，通过互联网观看案件的群众约7000人次。    

有机结合 提升活动效果

2014年6月25日下午2点，六安市中院的审委会委员正在集体旁听一起聚众斗殴案件。距离委员们不远处，两所高校近200名师生也参与了旁听。

六安市中院审管办吴益民告诉记者，“3天前，院里还召开‘庭审直播周’”新闻发布会，并同步进行‘法院开放日’活动，邀请执法执纪监督员、新闻记者旁听一起盗窃案件。

“‘庭审亲历’活动与‘法院开放日’活动结合，‘法院开放日’的庭审活动得以进一步规范，使得审委会委员参与开放日活动之中，两者相互促进，相得益彰。”吴益民说。

不仅如此，六安中院还将“庭审亲历”活动与推进审判机制改革有机结合起来——以“庭审亲历”为抓手，推进审判权机制改革，实现审判委员会委员办理案件制度化、常态化。

“通过在全省法院开展‘庭审亲历’活动，推动审委会讨论案件实现‘判审合一’，为审委会工作机制改革积累了新鲜经验。同时，促进庭审公开，把法官组织庭审的过程置于院领导、社会公众的视线之下，倒逼提升庭审质量，推动审判权在阳光下运行，进一步树立了人民法院良好的司法形象。安徽法院将持续推动该项活动开展，并建立长效工作机制。” 张坚院长表示。