夯实综治基层基础 共创共享平安平湖

深圳市龙岗区平湖街道

    平湖地处“两市两区”交界地带，治安维稳情况复杂、任务艰巨。对此，该街道以平安建设为契机，多措并举，着力强化社会管理综合治理，尤其是注重发挥群防群治效能，做到“队伍健全、运作有序、管理到位有效”，确保了社会治安维稳的良好形势。

开创吸纳社会资金

参与平安共建先河

    在平安创建实践中，平湖街道创新成立“平安社区促进会”,时至2013年8月底，全街道12个社区实现了“平安社区促进会”全覆盖，在全市开创吸纳社会资金参与平安共建的先河，产生了良好的社会效应。

    今年1月2日，市委副书记戴北方给予高度评价：“‘平安社区促进会’真正切合老百姓平安共建共享需求，是解决老百姓后顾之忧、提高居民平安幸福指数的好办法。”

加大队员培训力度

提升队伍整体素质

    平湖街道拥有一支2.2万人的群防群治队伍，设立了群防群治工作委员会，下辖4个大队、19个中队、108个分队，实施“联防、联调、联治、联建、联考”五联机制。

    今年以来，该街道充分发挥现有群防群治培训基地的作用，分15期抽调巡防员、交通协管员、单位内保人员、物业小区及社区治（保）员等群防群治力量共2800人开展“大保安”轮值轮训工作。6月25日至7月9日，组织社区治安员、综管员共1100人分四批次到市国防基地进行封闭集训，通过基地集训，两支队伍的集体荣誉感、纪律作风、实战能力等都有明显提升。

率先推进重点项目建设

夯实群防群治效能基础

    平湖街道9个群防群治项目化工作进展良好，进一步强化了群防群治基础。该街道12个社区和辖区派出所、警务室建成27个大型LED宣传显示屏，滚动播放防诈骗、防盗抢、理性维权等宣传片，在全区率先实现社区一级平安创建电子宣传阵地建设的全覆盖。

    对辖区17个街区的机关团体、企事业单位、工厂的门卫室、保安岗亭共101个岗亭进行“五统一”规范化建设;大力推进400个一类高清探头建设，督促业主在每栋出租屋进出口安装探头，“七必装”场所推进“猫眼”工程，努力实现监控“全覆盖、无盲点”。

    为进一步深化街道城中村治安综合整治，不断提升城中村治安防控水平，平湖街道选取了8个城中村小区开展“科技围合”系统建设。

    平湖街道建立了12个社区治保会、16个事业单位治保会、147个200人以上规模企业治保会，共计175个基层治保组织，社区治保会已实现全覆盖，且运作良好，在社区治安维稳、平安建设、应急处突、救援抢险等方面发挥了重要作用。

    目前，该街道各个社区治保会主任全部由社区工作站副职兼任，并且在全区率先实行片区警长兼任社区综合党委副书记，让他们直接履行社区综治维稳和平安建设等职责，形成了以社区警务室为轴心、社区治安队（群防群治中队）联动协作的运作模式。

    同时，4个楼栋长服务站运行状况良好，同时6431名楼栋长群防群治作用明显，流动人口“四率”全面达标，并实现矛盾纠纷零发生。

辖区群众安全感

满意度大幅提升

    群防群治工作进一步夯实了“平安平湖”根基，辖区群众安全感、满意度大幅提升，综治暨平安创建工作在全区继续领先。

    今年前9月，社会治安主要指标再次实现“五个大幅下降”:刑事案件同比下降11.4%、“八类”暴力案件同比下降22.5%、“两抢”案件同比下降29.2%、盗窃案件同比下降13.3%、诈骗案件同比下降0.5%。

    坚持以两级“综治信访维稳中心”为依托开展矛盾纠纷滚动排查、重点案件“联调联处”等工作，取得良好效果。截至10月20日，共受理办结各类矛盾纠纷1298宗，绝大部分矛盾纠纷已成功化解在社区。尤其是成功解决了山厦医院综合整治案、华丰隆重大劳资纠纷案等29宗重点信访维稳案件，牢牢守住了维稳“底线”。