强力推进平安建设 提升群众安全感

贵州省安顺市平坝县白云镇

贵州省安顺市平坝县白云镇深入开展党的群众路线教育实践活动，强力推进平安建设，以“加快发展、推动跨越”为主基调，确保了社会和谐稳定，有力地保障和促进了全镇经济跨越式发展，提高了群众安全感和满意度。

强化领导责任

今年以来，白云镇为推进平安建设，先后走访了人大代表、退休干部、老师和群众代表等社会人士，征求了大量建设性意见，出台了《关于成立白云镇提升群众安全感和满意度工作领导小组的通知》《影响白云镇群众安全感和满意度情况分析及对策》《关于2014年度提高群众安全感和满意度工作的整改方案》等文件。

该镇强化组织领导，把群众安全感和满意度提升作为重中之重，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓；建立了平安建设专班小组，及时研究解决遇到的问题，制定了创建“平安白云”工作计划，落实了各项综合防范措施。

深化安全防范

在安全防范方面，白云镇不断强化矛盾纠纷排查队伍建设，建立健全治保会。该镇实行纠纷排查“例会”制度，镇党委书记李隆率先每月一次对辖区不稳定因素进行排摸。今年上半年来，全镇共排查调解各项纠纷50起，调解成功48起，成功率达96%。 

推进“平安联创”建设，建立村寨联席会议制度，定期调度“平安创建”工作，切实解决突出问题。在各村平安建设工作中，该镇推行驻村工作组包村创平安，向群众宣传现行信访、土地法规政策，发动党员和居民等骨干力量带好头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难。

该镇积极开展“六做六创”“平安家庭”细胞工程，目前全镇99%的农户均已签订了“平安建设”创建承诺书；加大治安防范宣传力度，积极提升居民的安全防范意识和法律意识，通过展板、宣传册、宣传资料、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。

据了解，该镇目前已开展2次大型宣传活动，刷印永久性标语11条，印制《平安白云建设宣传手册》5000余份、平安建设宣传袋1000个，制作水杯50000个，派出所印制治安防范手册3000份，警民联系卡片5000张。

狠抓严打整治

为有效整治之前的治安混乱状况，白云镇制定了《2014年白云镇社会治安重点地区大排查、大整治实施方案》，实施并通过了动员部署、排查摸底、整改治理、建章立制四个阶段，积极组织开展各类专项行动，严厉打击人民群众反映强烈的违法犯罪行为。

白云镇外来人员较多，管理难度大。该镇党委、政府实行“属地化管理”原则，重点加强了工地和出租私房，用工单位的流动人口管理工作，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。

针对案件较多的村，该镇派出所加强全镇防控力量建设，强化村级规范力量，综治办、司法所等人员配合巡查，形成互补，建立了一支专业的治安巡防队，每周对全镇开展治安巡查2次，增加了群众对平安建设的满意度。

加强校园环境安全建设，提高学生文明素质。白云镇政府组织工商所、卫生院、整治办、安监站、文化服务中心、经济发展办等7个部门，对白云镇校园周边环境进行大检查，为营造一个安全、清洁、整齐、优美的校园环境奠定了坚实的基础。

白云镇加强领导责任、完善组织网络、落实各项制度，确保做到了“三个到位”，使平安建设工作迈上新台阶。今年上半年，刑事发案17起，同期下降70%，其中盗窃案件同期下降77%，今年立案13起，破案5起，行政案件受理67起，同期下降25%，办结65起。目前，全镇社会治安状况明显改观，人民群众安全感明显提升，公众安全感测评指数大幅度提高。