安徽淮北中院：审判管理打出“组合拳”

“实话实说，去年淮北的审判管理工作，在全省是出于中等偏下的，我们找原因，学经验。”淮北中院审管办主任赵永生说，“经过好好反思，今年下了大工夫，截至8月份统计数据，我们是全省第一。”

淮北市地处皖北，人口仅220万，经济总量小，市中院年收案数仅1500件左右，但市中院下辖四个县区基层法院。为此，淮北市中院立足实际，采取一系列针对性措施，提升淮北地区案件办理的质效，提高法官的办案能力，增强司法公信力。

重心下移

淮北中院审管办主任赵永生介绍，“濉溪、相山2个法院占案件总量的三分之二，烈山、杜集、市中院占总量的三分之一。为了提高审判的质效，我们将审判管理的重心下移。”

约谈基层院长，哪个法院评估质效出现问题，重点约谈哪个，确保四个基层法院齐头并进，共同提高。对市中院，则重点管理刑庭、民一庭、民二庭，院长定期约谈3个业务庭负责人，发挥市中院的引领示范作用。

实行发改案件点评制度，对市中院二审发改的案件，分类召开点评会。“两级法院一把手都在场，现场交锋，说说为什么改判，理由是什么，不说清楚都不能走。上次点评会我们院长说，中午他不走了，大家也都别走了，结果一直开到下午三四点。”赵永生满含笑意说道，“大家现场辩论特别激烈，真的是红了脸，出了汗，但是也加强了沟通，互相取长补短。”

以“上网”促公开

将裁判文书上网公开作为突破口，推进司法公开，为此淮北中院成立了以院长为组长的司法公开建设领导小组，各部门协调配合。

配备专门文书上网办公室，专用电脑、关盘，形成内外网的物理隔离，确保内网中的审判秘密不会泄密。明确主审法官是上传文书质量第一责任人，承办法官、合议庭及所在庭对其公布的裁判文书质量负责。专门建立三个台账，对每日全院结案的每一个案件进行登记。

对于属于上网范围的案件，从结案之日起每日对是否上传文书进行跟踪，提醒各业务庭负责人、监督员、主审法官尽快上传文书。凡超过2日仍未上传的，进行督办，要求在结案5日前必须上传。

“去年12月30日，我们邀请12家媒体参加了裁判文书上网工作新闻发布会，向媒体介绍裁判文书公开的措施。”淮北中院宣传处朱处长介绍，“并在政务网站醒目位置设立了中国裁判文书网网址链接，方便社会公众和当事人及时查询文书公布的情况。”

“亲历庭审”

为了提高法官庭审的驾驭能力，从而提升司法公信力，淮北中院在“亲历庭审”上大下工夫。

“审委会旁听或者直接参加合议庭的案件，充分了解各方当事人争议的焦点、证据、事实，确保在讨论案件时有独立的意见。”朱处长介绍。进一步发挥审委会的监督作用，让法官注重自身能力的提升，为社会输出“优质、高效、公正”的司法服务。

邀请人大代表、政协委员、监督员、专家、检察官、媒体记者、公众代表等参与旁听庭审，现场评价。庭审后举办座谈会，听取各方对庭审情况的意见，改进完善庭审运行机制。

充分利用互联网平台，直播庭审实况，拓宽受众面，让更多公众了解法院审理的真实情况，推进阳光司法，回应社会期待，以此来促进司法公开，提升司法公信。