麋鹿之乡谱法韵 法耀“大丰”润万家
被授予“中国麋鹿之乡”称号的江苏省大丰市,已连续三届被评为“法治先进市区”,大丰市委常委、政法委书记张建洋告诉记者:“近年来大丰以争创‘法治县(市)’为目标,着力在打造法治政府、促进公正司法、丰富法治文化、推进基层民主法治建设等方面下工夫、创品牌”,使其法治建设走在盐城市前列。
科技提升服务
高效服务企业
提起“云平台”“瘦终端”等新技术,大丰沿海开发行政服务中心副主任晁心华充满自豪感。在江苏全省县级行政服务中心中,该中心率先使用了云平台、无纸化录入系统,设立了自助服务区,使其企业申报、纳税、缴费等都可以在自助设备上完成。
2014年以来,大丰沿海开发行政服务中心按照“最少审批、最简手续”的要求,对重点部门、重点审批事项设立的前置审批条件逐一进行研究、规范和清理,取消了无法律依据的审批事项,对互为前置条件的审批事项,实行了流程再造。比如:建筑工程消防设计审核原有7项前置条件,现已取消或融合5项,只保留了消防设计文件和施工图审查批复2项审批事项;大丰消防的审批权限由原来的1万平方米增加到3万至5万平方米,绝大部分工业项目的消防审批在本级可以完成。另外,住建部门负责的“建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证”三证申请材料,从原先的44项精简到33项,减少了11项。经过一系列的改造,该中心的行政审批效率得到了大幅度提高,部门内部的审批流程优化工作走在了盐城市前列。
优化审批流程
创行政服务品牌
在2011年被评为“国家级行政服务标准化示范单位”以后,大丰市行政服务中心积极转换思路、推陈出新,将标准与品牌相融合,变“标准化”一枝独秀为“标准化与品牌化”并蒂开花,注重彰显“温馨365、贴心24”服务品牌的内涵,在“家”和“全程”上做文章,实行“三集中三到位”改革,促进了人员到位、事项到位、授权到位。经过近半年的努力,其窗口授权等情况有了进一步改善,国土局等窗口实现了收件、审批、出证、发证不出窗口。
该中心实行“重大项目领办制”,设立重大项目服务专窗,为重大项目开辟绿色通道,落户开发区的江苏华商高档汽车玻璃项目仅用43天,就办完了全部审批事项,提速近70%;借鉴无锡等地经验试行“容缺预审”,在部分项目基本审批条件具备、申报材料主件齐全的情况下,通过告知函、工作联系单、承诺书等形式,相关窗口先予以受理,变前置为同步或后置,变单线为多轨,有效解决了项目审批过程中的等待时间,真正压缩了审批时限,受到了企业欢迎。
除了政府行政服务的不断改革优化外,大丰市还积极打造法治文化阵地、创新普法形式,传播法律知识、弘扬法治文化、建设法治大丰,真正使法治理念成为全社会共同的自觉意识和追求。领导重视、政府先行、政法各系统积极配合响应、全体居民知法学法守法,大丰市已经成为盐城法治社会建设的先导示范区。