山东省潍坊市潍城区三级联动赋能基层善治

　　基层小微矛盾，一头连着民生福祉，一头牵着社会稳定。近年来，山东省潍坊市潍城区深耕新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手，立足实战实效，创新打造“一站式受理、多元化联动、品牌化调解”工作机制，持续夯实社会和谐稳定根基。

　　健全“一站式”受理机制，便民解纷跑出“加速度”

　　“家门口就能解决邻里纠纷，工作人员都很热情，我对处理结果很认可。”潍城区金泰名苑小区居民赵某某说道。因楼上邻居家渗水导致房屋受损，赵某某多次沟通未果，矛盾持续升级。接到情况反映后，社区调解员第一时间上门核实调解，随即上报街道综治中心；街道联合物业勘查现场，梳理争议焦点，却因责任认定异议再度僵持；最终提级至潍城区综治中心，区综治中心统筹调度专业调解团队跟进，经过多轮调处，厘清相关责任，最终促成双方达成和解。从社区“首诊”、街道“会诊”到区级“终诊”，三级阵地层层承接，确保矛盾就地化解，避免群众多头跑。

　　近年来，潍城区持续深化综治中心规范化建设，对综治中心进行提升改造，配套制定相关文件，让综治中心运转更加高效。目前，三级阵地线上线下同步发力，累计办理民生实事3600余件，真正实现矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。

　　深化“多元化”联动机制，组团攻坚破解民生难题

　　“多数邻里矛盾源于沟通错位、情绪对立，单一力量难以彻底化解，必须组织力量多元联动，才能真正案结事了。”潍城区委政法委副书记李学庆介绍。在上述纠纷化解中，社区调解员立足熟人优势做好情绪疏导，街道统筹物业勘查现场，区级整合相关部门和专职调解员力量，采取“背靠背”方式疏导情绪，对照民法典明确权责，最终促成楼上住户全面检修漏水点位，双方握手言和。

　　近年来，潍城区持续完善多元解纷体系，整合公安局、司法局、信访局等19个部门资源，健全诉调、警调、检调、访调对接机制，推动人民调解、行政调解、行业调解深度融合。同时，建强基层调解队伍，吸纳网格员、法律工作者、志愿者、“五老”人员等力量，建成750人的调解队伍，构建起专兼结合、多元参与的基层调解工作体系。

　　打造“品牌化”调解矩阵，源头治理激活治理效能

　　潍城区立足源头减少矛盾增量，构建分层分类的品牌解纷矩阵。区级重点打造“头雁解纷坊”、“城和”检调、“商和”诉调、“家和”婚调四大专业品牌，精准处置疑难纠纷、商事争议、家事矛盾。各街道、社区因地制宜培育“老屋茶舍”“解忧杂货铺”“‘南’事不难”等12个特色调解载体，以茶叙闲谈、温情拉家常的模式开展调解，让基层调解既有法治力度，更有民生温度。通过常态化风险研判、分层分类处置、专业化精准调处，实现小事网格化解、大事联动攻坚，畅通服务群众“最后一米”。

　　“潍城区将深入践行新时代‘枫桥经验’，深化综治中心规范化建设，在机制贯通、力量融合、品牌引领上持续发力，用心用情化解群众家门口的烦心事，真正擦亮平安潍城、法治潍城建设底色。”潍城区委政法委分管日常工作的副书记徐照辉表示。