福建南安：守护每位少年向阳而生逐光成长

以法治为伞，以温情为光

　　一纸人格权保护禁令，让失联孩童重返课堂；一套“泉安助”分类帮扶机制，为失依幼童撑起生活晴空；一堂高墙之内的法治课程，为迷途少年点亮前行微光……

　　近年来，福建省泉州市南安市深耕未成年人保护领域，创新推行“三环三措”工作法（即：预防环，法治教育与风险干预并重；保护环，司法温度与社会救助衔接；矫治环，精准帮教与回归社会贯通），统筹政法系统各单位、教育局、民政局、妇联、社会志愿力量，铺就一条覆盖未成年人成长全程、兼顾平安与矫治的守护之路。

　　预防为先，守牢成长第一道关口

　　“我的女儿在哪里？她还要上学啊！”2025年9月的一天，一位父亲心急如焚，其妻子因琐事带走女儿并切断联系。开学两周了，教室里孩子的座位一直空着，老师也很着急。于是，他求助属地村委会、派出所、妇联，在公安机关帮助下找到了远在西藏拉萨的母女二人。最终，南安市人民法院在两天内作出人格权保护禁令，让孩子重新走进课堂。

　　为从源头消解未成年人成长风险，南安市织就线上线下相融的普法大网。线下统筹法治副校长、网格员、平安志愿者，将“开学第一课”、模拟法庭、以案释法活动送进每一所校园，每一处村居；线上依托“平安南安”宣传矩阵推送普法短视频，让法律知识触手可及。今年4月，南安市“理响武荣”政法宣讲小分队走进昌财实验中学，检察官以“我们的身体不容侵犯”为题，面向400余名学子开展沉浸式普法，将自我保护的种子深植未成年人心底。

　　南安市在全市推行常态化安全教育模式，布设130多条校园欺凌举报渠道，匿名信箱、班级安全员形成明暗双线监督网络。落实教师队伍“从业限制”和“准入查询”制度，从源头筑牢校园安全屏障。同时，依托“南校安云平台”搭建“平安护苗”数字模块，从家庭结构、监护能力、心理特征、人际交往、在校表现五个维度建立风险筛查模型，形成“建档筛查—预警介入—跟踪评估”全闭环数字化管理机制，细微隐患早识别、早干预，为校园净土安上智能“瞭望哨”。

　　保护为基，四色分类托举困境微光

　　司法的温度，藏于庭审之外绵长的牵挂。今年初，南安市法院在审理一起刑事案件时，察觉到案件背后潜藏的儿童安置难题。该案两名被告人为夫妻关系，均因触犯法律被依法判处刑罚，二人育有幼子小甲（化名），而小甲的祖辈亲属均不具备监护抚养能力。

　　“父母都关进去了，孩子还那么小，他以后怎么生活？”小甲的安危冷暖，牵动着法官的心。法官认真梳理相关政策法规，确认小甲属于事实无人抚养儿童。随后，法官主动联动社区完成资格认定，并跨省对接异地民政部门，在积极开展事实无人抚养儿童认定“跨省通办”的同时，将小贾暂时安置在异地的爷爷家中。“我们不会止步于此。”法官表示，还将通过电话、微信回访关注小甲的成长。同时，也会将孩子的情况以通信、会见等方式反馈给其狱中的父母，鼓励他们积极改造，争取一家早日团圆。

　　司法护童，始于个案，归于长效。南安市法院结合辖区困境儿童帮扶的现实需求，联动民政部门深入调研、反复打磨，于今年6月1日正式发布“泉安助”困境儿童救助帮扶机制，打通司法审判与民政救助壁垒。该机制以红、黄、蓝、橙四色分级画像，为各类困境未成年人定制专属守护方案。红色预警启动国家监护兜底，护佑孤儿和事实无人抚养儿童；黄色针对家暴受害孩童，依法签发人身安全保护令，推动监护权变更；蓝色聚焦监护失职家庭，下发家庭教育指导令，督促父母尽责；橙色专项帮扶孤独症儿童，通过政府购买社工服务缓解照料家庭的压力。该机制发布当日，南安市妇联“爱心妈妈团”与多名涉诉困境儿童“一对一”结对。司法刚性兜底与社会柔性关怀双向奔赴，为困境未成年人撑起一片温暖天空。

　　此外，南安市深耕“红领巾法庭”特色品牌，开辟涉未成年人案件快速绿色通道，特设“红领巾服务室”，以私密柔和的空间释放涉诉未成年人的不安，搭配专业心理咨询师同步疏导情绪；创新“一案一访”回访台账制度，依托家庭教育法官工作室、校园法治实践基地，常态化举办“红领巾开放日”，培育未成年人法治讲解员，让司法关怀走进校园。

　　矫治为途，引迷途少年重返向阳之路

　　未成年人犯错，重在纠偏救赎，而非一判了之。南安市联合18个相关职能部门出台“罪错未成年人分级矫治管理办法”，依据违法情节、日常表现划分梯度干预标准，依托南安市综治中心指挥调度平台，实现多部门信息共享、业务协同、全流程闭环管理，推动未成年人保护从分散治理向一体化精准治理转变。规划建设的专门学校已于近日投入使用，补齐专业化矫治教育关键一环。专业司法社工全程嵌入帮教链条，开展社会调查、家庭教育指导等，同时定期走进看守所，为在押未成年人群体纾解心理压力，普及法律知识。

　　针对未成年人社区矫正对象，南安市推行个性化帮扶。依托“矫教云”线上平台常态化开展法治教化，采购专业心理服务提供一对一疏导；立足本地石材、水暖特色产业搭建就业实训基地，兼顾复学帮扶与技能培训。司法社工为每一名涉罪未成年人建立专属成长档案，线上动态追踪，线下组织公益实践，心理修复、家庭和解、就业扶持多管齐下，有效降低再犯风险，帮助失足未成年人卸下过往枷锁，从容回归家庭与社会。

　　护苗不止一程，法治温情不断延续。从源头预防消解伤害隐患，到多元救助守护困境孩童，再到精准矫治唤醒迷途青春，南安市“三环三措”工作法贯通预防、保护、矫治全链条，以法治为伞，以温情为光，守护每一位未成年人向阳而生、逐光成长。