江苏省南通市海门区实现法学优质资源尽在法学会

外聘法学专家+本地法治实务负责人入库“首席”

　　本报讯（记者廖卫华 通讯员施赛玲） 近日，南京师范大学法学院副教授尹培培等29名专家学者，以及海门区人民法院党组副书记、副院长黄燕等90名当地法治实务部门负责人被选聘为海门区法学会第二届法律咨询专家。至此，涵盖海门政法单位相关领域分管领导、业务骨干，相关部门、基层单位法治负责人、岗位能手，外聘法学专家等人员共同构成了海门区法学会首席法律咨询专家库。

　　南通市海门区委常委、政法委书记，区法学会会长姜勇表示，通过选聘，“海门区的法学优质资源尽在法学会。”

　　2021年海门区选聘了首届首席法律咨询专家，专家们在学习宣传习近平法治思想、参与营商环境优化、推进法治乡村建设、提升市民法治素养、提升基层站点服务等方面取得了成绩，涌现了“杨大姐”等一批“法律素养高、能力素质强、奉献意识好、服务态度优”的首席法律咨询专家。为了更好发挥首席法律咨询专家服务党委政府和化解矛盾的作用，海门区法学会专题部署，认真开展第二届首席法律咨询专家选聘工作。

　　发挥优势，主动服务立法联系点

　　海门是全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点，区法学会一直以来积极主动向海门区人大常委会报告首席法律咨询专家选聘工作，主动报送专家名单，主动为国家立法贡献海门法学会智慧。定期、不定期选派首席法律咨询专家到海门立法联系点提供法律咨询、参与立法调研、服务立法活动，不断把制度优势转化为治理效能。今年上半年，海门区法学会派出的首席法律咨询专家对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等四部法律提出的“践行全过程人民民主”等35条修改建议得到采纳。

　　借力发力，加强与高校法学院战略合作

　　今年2月，海门区法学会与南京师范大学法学院签订法治实践基地战略合作协议。3月，南京师范大学法学院党委副书记顾美红来海门参加实践基地揭牌仪式，并与海门区政法相关单位负责人座谈交流，提出“服务地方经济发展、推动社会和谐稳定”等工作建议。6月，南京师范大学法学院教授、博士生导师眭鸿明为海门区政法系统领导干部作了习近平法治思想主题讲座。

　　姜勇表示，要进一步加强与南京师范大学法学院合作，借助法治实践基地平台，进一步深化在社会治理综合服务机制、矛盾多元化解、法学成果转化等方面的合作，努力做好“防风险、保安全、护稳定、促发展”各项工作。要主动向南京师范大学副教授尹培培等专家请教，在推动海门区解决交通肇事中的“机动车”认定、遗产继承中的诉讼时效制度等涉法难题的基础上，帮助破解更多执法、司法等领域难题，更高水平服务平安海门、法治海门建设。

　　积极作为，做好“首席”履职服务保障

　　每周五上午是海门区法学会固定的“首席法律咨询专家接待日”，专门为群众提供法律咨询、纠纷调处、普法宣传等家门口法律服务。为更好发挥首席法律咨询专家履职基地作用，海门区法学会组织首席法律咨询专家参与社会矛盾纠纷调解卷宗评审工作，帮助纠正基层调解员在“事实认定、规范表述、证据留存、记录完整”等方面存在的问题，推动调解卷宗质量提升。为了压实首席法律咨询专家下沉服务村居，结合当前江苏省委政法委、省法学会正在全省开展的“双进工程”，海门区法学会组织首席法律咨询专家积极参与“保交楼”、项目招商、“法治薄弱村（社区）”排查整治等中心工作，帮助提供权威性决策建议，在履职尽职、服务社会中体现首席法律咨询专家应有价值，努力为海门区“百村示范、千村整治”贡献法治力量。