
多部门联动协同 江苏省常熟市建成涉案财物共管新模式
对于涉案财物管理,公安机关由于缺少相应的执法操作规范,没有专职部门对涉案财物进行办案全流程管理,容易出现涉案财物被擅自挪用、职务侵占等违规违法问题,相关涉案人员的正当权益得不到有效保障。今年9月,江苏省常熟市公安局涉案财物管理中心正式建成,实现公安局专人管理、检法部门专人协调的“公检法”一体化涉案财物管理新模式。
多部门联合打造共管新模式
涉案财物管理中心致力于打造涉案财物“一体化管理、换押式移交、规范化处置”的公检法涉案财物共管“常熟样本”,有效解决涉案财物移送不顺畅、保管不规范、处置不及时等问题。中心自运行以来,共接收涉案财物168599件,梳理罚没款项100余万元,涉案财物管理的集中化、规范化、信息化水平显著提升。
据常熟市公安局相关负责人介绍,该物管中心一期建设总面积3600平方米,设计库位容量10万余件。库区分为两部分,主库由四层独立楼组成,一楼设有交接大厅、办公室(会议室)、远程示证室、违禁品库等区域,二楼、三楼、四楼为重要物证库和轻型库。在金库区周围为车辆保管区,共计有96个车位和25个摩托车位,此外还有300平方米的纸质档案库和大件重型保管区。根据物品的特性,不同物品保管库内设有相应的专业保存硬件设施,即使易损毁易变质等不宜长期保存的物品,也可以实现安全、长期、规范存放。
互通涉案数据实现管理提质
据常熟市公安局法制大队队长沈斌心介绍,出于安全保密考虑,他们研究决定由某数科科技公司派遣政治觉悟高、专业技术强的党员研发人员与该中心各部门根据业务需求进行研商,同时兼顾使用单位和管理单位的实际操作流程,开发出贴近实际的“涉案财物管理系统”平台,核心技术掌握在公安机关手中,便于日常对操作模块进行更新、改进,包括后期迭代升级,做到万无一失。
当前,“涉案财物管理系统”平台已连通苏州公安“警务综合办案平台”,办案数据会通过专线自动传输到物管中心和公检法各部门用户,实现数据的及时更新和同步共享。这不仅减轻了工作人员录入信息的工作量,也避免了手动录入可能发生的错误,大大提升了工作效率。
此外,“涉案财物管理系统”还有一键式换押移交功能,在物品无须出入库的情况下,相关办案人员通过在平台内发起换押移交流程,就可以实现物品权属单位的变换,避免了办案人员来回奔波。同时,“涉案财物管理系统”自带的统计功能可以按照单位、时间、案件名称、物品等类别进行个性化勾选查询,生成涉案财物《进出库报表》和《处置进度报表》,实现数据统计一键化,全面直观地展现各类工作数据。
据悉,该中心还将着重研究涉案财物的处置环节,及时完成已决案件物品的拍卖、变卖、发还、销毁等处置工作。通过多样化的处置方案,实现物品处置及时高效,最大程度防止资产流失。