新时代立法工作的成就与展望

    一、新时代的立法成就

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,作出一系列重大决策部署。在习近平法治思想指引下,中国特色社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。

  这十年,我国立法数量大幅增加。据统计,跟上一个十年进行比较,新制定的法律数量增加了1/3,修改的法律数量增加了近2倍,通过有关法律问题和重大问题的决定增加了1.5倍。同时,我国社会主义法律体系日益完备。我国编纂完成了新中国第一部以法典命名的重要法律——民法典。国家安全、卫生健康、公共文化等重要领域的基础性、综合性、统领性法律相继制定出台,生态环境、教育科技等重要领域的法律进行了系统全面的修订,网络信息、生物安全等新兴领域立法取得突破,统筹推进国内法治和涉外法治,加强了涉外领域立法。

  二、新时代立法工作展望

  党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。从理论意义上看,这进一步丰富和发展了习近平法治思想,深化了对中国共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规律的认识,是我们党推进法治中国建设的纲领性文献。

  党的二十大报告指出,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展、保障善治。面对广泛的立法需求,如何加强立法,解决立法需求和立法供给的主要矛盾和矛盾的主要方面,党的二十大报告指出了立法的重点方向,即重点领域、新兴领域和涉外领域的立法。例如,随着我国经济社会发展和对外交往日益密切,“一带一路”建设、对外经济贸易投资等,很多涉外领域立法都要成为需要重点加强的方向。

  党的二十大报告还指出,推进科学立法、民主立法、依法立法,统筹立改废释纂,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。这一重要论述为新时代如何开展立法工作提供了根本遵循。新时代的立法工作,要按照“科学立法、民主立法、依法立法”的要求,这是提高立法质量的根本保证。同时,党的二十大报告还要求“统筹立改废释纂”,这丰富了立法形式。

  我们相信,在党的二十大精神指引下,贯彻落实习近平法治思想,新时代立法工作必然会取得重大成就,进入新的境界!