云南牟定“五治融合”推进基层社会治理现代化

　　近年来，云南省楚雄彝族自治州牟定县公安局积极探索“一村一警一助理一网格员”与政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的基层治理新路子，全面激活基层治理的“神经末稍”，构建起“行业管理上下点线面，属地管理乡村组户人”的市域社会治理现代化新格局。

　　全县建立县乡村组四级治理联动体系，共划分三级网格89个、四级网格552个、基础网格1076个，配备网格长1426人，专兼职网格员、信息员1354人，形成“组织联系网格长、网格长联系网格员、网格员联系服务群众”的工作体系，实行“党建引领十户一体群众工作法”，实现工作在网格开展、事务在网格办理、问题在网格解决的工作机制。

　　推行“一村一警一助理一网格员”机制，派驻89名驻村民警，聘用89名警务助理，做实基层治理工作，发挥属地管理职责，共同承担起群众服务员、信息收集员、矛盾调解员、治安巡逻员、交通协管员、法治宣传员职责，做到警务前移、警情快处、服务及时，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾就地化解”。

　　按照“易记、易懂、易行”的原则，健全村规民约、红白理事会、村民议事会制度，通过建章立制，让群众的事情由群众自己说了算，真正实现民事民议、民事民办、民事民管。

　　深入开展“自强、诚信、感恩”教育，全方位、多角度宣传社会主义核心价值观、中华传统美德和村规民约，持续推进农村移风易俗，培育社会文明新风，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。联合相关部门开展“身边好人”“最美家庭”“美丽庭院”评比活动，建立“善行义举榜”“红黑榜”，用身边事引导身边人，激发群众思发展、谋发展、共治理的内生动力。

　　依托大数据立体化治安防控体系及党建引领“一部手机治理通”平台，实现信息互联互通、资源整合共享、工作协调联动。在全县778个自然村安装公共区域摄像头3225个，带动群众、企业自发安装摄像头6624个。

　　如今，通过“五治融合”抓基层治理，牟定县呈现出山青、水绿、业旺、路畅、人和的良好态势，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。