一条人民建议为上海普陀区“加梯”工作提速

　　作为我国最早进入人口老龄化社会的城市之一，上海市给多层老旧小区加装电梯已成为备受关注的“民心工程”。但由于房屋改造条件、住户之间协商等问题，“加梯”工作推进仍有难度。

　　今年7月，上海市普陀区长风新村街道风荷苑小区累计完成75栋楼的“加梯”签约，成为上海市签约“加梯”最多的小区。

　　据了解，风荷苑小区建于上世纪80年代，共有80个楼栋，其中60岁以上老人占小区总人口比例约40%。成为“有梯一族”，是不少老人最为迫切的愿望。

　　从去年12月首批17栋楼完成“加梯”签约，不到半年的时间，风荷苑符合“加梯”条件的79个楼栋中有75个同意加装电梯。“加梯”工作批量推进的背后，“互联网+梯”模式成为较为有效的“助推器”。

　　“互联网+梯”模式的想法，来自于长风街道居民郑聂平的一条人民建议。

　　2019年5月，郑聂平向长风街道提出利用“互联网+”思维制作“‘加梯’地图”的建议。在郑聂平的构想里，助推“加梯”工作首先需要为有“加梯”意愿的居民提供“加梯”可行性分析，方便居民查看自家楼栋能否加装电梯以及加装电梯的难易程度。另外，他还建议将数据制作成小程序，方便居民通过手机端查阅，同时通过智能客服和人工客服的方式，提供“加梯”政策和“加梯”方案咨询。

　　郑聂平的建议很快得到上海市普陀区委书记曹立强的重视，并在此建议的基础上制定了《普陀区既有多层加装电梯流程图》，形成了具有普陀特色的“加梯地图”工作模式。

　　值得注意的是，郑聂平不仅提出建议，还让“金点子”落地生根，变成可直接运用的“加梯”便民手段。

　　2019年12月，郑聂平带领团队对长风新村街道1077个既有多层住宅楼幢开展前期“摸家底”工作，完成了覆盖全街道的“五色“加梯”地图”，通过直观的颜色分类、地理标注，让街道居民了解自家楼栋“加梯”条件的好坏。

　　另外，郑聂平团队还与长风新村街道“加梯”指导办合作，设计掌上“加梯”微信小程序，有“加梯”需求的居民可以通过掌上“加梯”小程序详细了解自家楼栋“加梯”基础技术条件可行性评分、工程智能报价、费用分摊等内容。

　　“掌上‘加梯’小程序可以帮助有意向的居民直观了解政策、衡量出资承受能力，充分把知晓权、自主权和选择权交给居民。”郑聂平说。

　　作为一项居民高度自治的工作，“加梯”能否顺利实施最关键也最难的地方在于居民意愿是否统一。郑聂平介绍，掌上“加梯”小程序内置信息认证，在确保业主真实身份的前提下，可以直接进行在线咨询、意见征询、在线签约。这些汇总的信息将直接汇集到街道，使街道工作人员了解居民的实际意愿，提高“加梯”工作的针对性。

　　“掌上‘加梯’小程序‘在线咨询’功能实现在线沟通答疑，能最大程度汇聚居民的意见建议，使我们及时了解“加梯”过程中居民碰到的共性问题，为决策提供帮助。”长风新村街道社区自治办公室主任王雅萍说。

　　长风新村街道长风二村第一社区居民委员会主任成君介绍，在“加梯”工作推进过程中，他们通过掌上“加梯”小程序了解到，“加梯”后房价是否会下跌成为一楼居民反映较为普遍的问题。“为了打消他们的顾虑，我们与房产中介公司联系，获取最新房价趋势和对比数据，解开了居民心里的结，让他们放心‘加梯’。”

　　据上海市普陀区信访办副主任廖春燕介绍，郑聂平提出的“互联网+梯”模式的建议最先被长风新村街道吸纳，后在普陀区进行全区推广，而郑聂平也从一名“建议人”变成街道“加梯”工作的专家咨询人。