安徽合肥创新网格服务模式

“群众点餐，政法力量送餐”

　　网格化管理是推进社会治理体系和治理能力现代化的基础性工程，也是服务群众的民生工程。自开展网格化管理工作以来，安徽省合肥市瑶海区的每一名网格员都认真把服务送到群众家里，把党的温暖送到人们心里，听取群众呼声、采纳意见建议、传递诉求信息、积极反馈处理。

　　瑶海区委政法委多措并举为网格赋予新的能量，进一步让教育整顿的力量转化为为民服务的实效。试点并推广“网格共治委员会”、发动“政法网格员”进网入格、将“为民办实事”落到实处……一系列创新做法，形成了“群众点餐，政法力量送餐”的网格服务模式。

　　“网格共治委员会”

　　深度回应群众关切

　　4月的合肥长淮街道火车站社区宝文小区，处处洋溢着幸福的色彩。90多岁的抗美援朝老兵背着布包缓缓地走着，逢人便打招呼；刚退休的阿姨在小区的角落里和邻居们聊天；孩子们在老师的带领下提着油漆桶，将斑斓的颜色绘在废弃轮胎上，用来装饰花卉……长淮街道火车站社区党委书记薛卫兰看着这一幅幅生动美丽的景象说，这种幸福的感觉离不开“网格共治委员会”的成立。

　　2020年，长淮街道火车站社区被评选为瑶海区“网格共治委员会”试点，委员由物业负责人、业委会负责人、楼栋长、志愿者代表、驻网格各单位代表组成。多方力量形成合力，让基层治理向更深、更细的层次延伸，进一步整合资源、理顺关系、统筹协调，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。

　　在提到“网格共治委员会”的实际效能时，薛卫兰讲述了一个发生在宝文小区里“两只小鸭子”的故事。近年来，小区住户们越来越爱养宠物，在这群宠物之中还出现了一个“异类”——两只小鸭子。“养猫狗是有规章制度可循的，并不是说养鸭子就不对，只是没有经过训练的鸭子不好管理。”薛卫兰说，“住户称鸭子是给他家孩子玩的，网格员跟住户谈了很多次，可惜效果不佳。”

　　在“网格共治委员会”成立后的一次会议上，有委员提到了“宠物鸭子”的事情，大家正在研究商讨该如何应对时，一位与会人员举起手说道：“鸭子是我家养的，大家放心，作为委员我有义务解决这个问题！”薛卫兰说，“网格共治委员会”的成立能在一定程度上让城市小区的居民重新找回家园意识，深度诠释“共建共享”的意义。

　　除了恢复人民群众的家园意识外，“网格共治委员会”还整合资源，为小区建设贡献力量。宝文小区的广场旁堆着20多个色彩斑斓的废弃轮胎，不久之后，它们成为小区花卉的“居住地”。其实，种植花卉的轮胎在市场上的价格约为700元，而宝文小区却没为此花钱。“归根结底还是‘网格共治委员会’的功劳。轮胎是联系汽修厂拿到的废弃轮胎，造型是因为我们和幼儿园对接，让老师带着孩子们给轮胎涂涂画画，所以我们花的只是颜料钱。”薛卫兰说。

　　宝文小区的改变，有力证明了“网格共治委员会”存在的意义。记者从瑶海区委政法委了解到，2021年6月底前，每个社区至少会选出1-2个网格作为试点，2021年12月底前，瑶海区内的所有网格将全面推进这一做法。

　　“政法力量”进网入格显担当

　　去年开始，合肥市瑶海区人民法院党组副书记、副院长的朱加强有了另一个身份——“网格法官”。今年3月3日，“网格法官”朱加强在长淮街道的法官工作室审理了两起民事纠纷，一起民间借贷纠纷案件和一起合同纠纷案件，案件当事人就是该社区的住户。

　　当天，民间借贷纠纷案件的被告原某因在外地无法赶到现场，朱加强就利用电话“隔空”调解。据了解，原告刘某与原某原为同事关系，原某系刘某所在工作小组的组长。此前，原某因家中急需用钱多次向刘某借款，并要求没有积蓄的刘某从花呗、借呗等平台借款，原某承诺将承担手续费。刘某累计从平台借款2万元给原某，于2020年11月8日收下一张由原某出具的借条，借条载明，原某欠刘某2万元整，将于12月1日前还清。为了让刘某安心，原某将身份证押在刘某处。但借款后没多久，原某就离开单位，刘某联系不上他，遂诉至法院。朱加强通过电话与原某耐心沟通，经过反复调解，双方当事人达成调解协议，被告承诺积极分期履行还款义务。

　　最终，经过1个多小时的庭审及现场释法，两起案件的当事人均握手言和，并达成调解协议。

　　朱加强说：“成立法官工作室能就近审理，让当事人不用跑远路，在家门口就能打官司、解纠纷。”社区居民群众也对这一做法赞不绝口。

　　除长淮街道外，三里街街道社会矛盾解纷调处化解中心也设有这样的法官工作室。据了解，每当有案件需要审理，朱加强便会赶过去。“开庭审理、模拟法庭活动、矛盾纠纷化解，朱法官都参与。”三里街街道负责人说。

　　事实上，朱加强的法官工作室是瑶海区政法系统开展“为民办实事”活动的一个缩影。自2021年3月开始，瑶海区结合政法队伍教育整顿，发动近千名“政法网格员”进网入格，帮助基层人民群众解决急难盼愁问题。瑶海区委政法委相关负责人表示：“全力推行‘政法网格员’进网入格，目的就是要将政法力量与资源沉下去，让矛盾纠纷浮上来。‘政法网格员’熟悉区情，有威信、法律业务精，调解技巧强，善于做群众工作，一定能发挥很大的作用。”

　　群众需要什么，政法力量就落实什么，这种“群众点餐，政法力量送餐”的网格服务模式正在成为瑶海区一道靓丽的风景线。