成都市郫都区探索律师服务乡村振兴新模式
本报讯(记者黎志飞) 四川省成都市郫都区司法局党组坚持以党建引领为抓手,着眼发挥律师专业优势,围绕完善农村发展“软环境”,以“全域思维、共建举措、共享理念”推动农村改革、促进要素分配、实现互助共赢,探索出“党建引领+律师智库+政策法律研究”融合共享型的律师服务乡村振兴新模式。
郫都区司法局党组和律师行业综合党委紧扣“充分发挥法治的促进和保障作用,推动农业农村改革进一步深化”这一乡村振兴内在要求,通过“律所+研究院”结对共建的形式,成立“成都市郫都区乡村振兴政策法律研究联合支部”(以下简称联合支部)。该联合支部充分发挥党建引领作用,通过创新“党员e+百千万助力乡村振兴”项目(即走访结对百村党支部、网络培训千村党支部、影响辐射万村党支部),择优选择精通乡村法律事务,有多年乡村振兴、农村集体经济建设等法律服务实操经验的党员律师,整理收集乡村振兴难点难题,同步进行涉农政策法律法规研究,推动农村集体经济组织法治建设的阶段性成果传播到全国各地乡村。
郫都司法局党组指导联合支部定期召开乡村振兴政策研讨会,邀请全省各地市州的乡村振兴先进村集体党组织书记到郫都区实地调研、探讨交流。2021年1月,该区司法局党组召开以集体经济互助发展为主题的研讨会,邀请了10余位来自成都、绵阳、宜宾等地市州的村党委书记,就党建引领下的集体经济互助发展政策法规支持、实践操作等议题进行了讨论,并制定了定期联席会议制度,推动“实战型研讨党建引领新型智库服务集体经济互助发展模式”落地落实。
此外,郫都区司法局党组整合全区律师资源,以新发展理念为引领、以服务项目为中心,为构建形成精准高效的农商文旅体融合项目开发体系提供法律政策研究支撑。2020年,联合支部走访了全省60余个村,与40余个村达成结对意向,通过走访研究,初步形成“土地交易指标与实务-耕地占补平衡指标”“新土地管理法修改中集体土地改革的重大突破”“土地整治+实践操作”“宅基地三权分置改革”“承包经营权三权分置改革”“乡村产业运营的景区化发展探索”等研究成果,并通过网络开展直播17场,为郫都区完善农业农村支持保护制度,发展具有重大支撑、强链补链和功能复合的项目提供法律政策研究支撑。