治理农村“卖土” 需补齐监管短板

夜色降临，一台台挖掘机驶向田间地头、河道沟渠。一番轰隆作业，翌日，一道道触目惊心的沟壑、深坑便暴露在农村大地……最近，《半月谈》记者在华北农村调研时发现，部分地区“卖土”“盗土”行为频发，不仅造成农民利益受损，还损伤了农田和生态。

土地资源是支撑农村农业发展的根基，是农民安身立命的依托。因此，我国土地管理法明确规定：禁止擅自在耕地上建房、挖沙、取土，以守住耕地红线。按照相关法规，农村集体所有土地及其主要构成部分“土”，都属于村集体财产，归村民集体所有，村干部不能随意处置，更不能随意出售。

那么，卖土现象在一些农村何以猖獗？一方面，村委会权力不受制约、不受监督，以村委会自治代替村民自治，导致制约无力、监督无效；另一方面，监管缺失。面对《半月谈》记者对卖土现象的采访，乡镇国土部门表示，自己没有执法权，打击卖土只能依靠公安机关执法；而公安机关则称，这是自然资源和规划部门的事情，不归其管理。

因此，治疗农村卖土之殇，还得补齐村干部监管短板，从遏制村干部权力上下猛药、治沉疴。村干部掌握着太多农村农业经济资源，也就拥有太多隐性权力，失去监督必然导致权力滥用。同时，还得下狠手治理村干部与监管者之间的权力寻租、利益输送。总之，不能容许用宝贵土地资源换取眼前小利、损害子孙后代生存根基的行为再上演。