承包泥螺桁场起争议 法律顾问支招“招投标”

本报讯（张建华 顾勇） “泥螺价格这么高，谁不想承包啊”……近日，江苏省南通市如东县长沙镇滨海村“民生微信群”里热闹非凡，村民们你一言我一语，讨论该村第三养殖场的泥螺桁场承包价格及经营模式。作为“民生微信群”的群主、滨海村法律顾问傅亚华第一时间与养殖场负责人取得联系，弄清楚来龙去脉。

原来，随着市场物价的不断提升，泥螺这一如东人喜好的海产品越来越抢手。因此，许多村民有了承包泥螺桁场的想法。经了解发现，这其中有三四位具有一定组织能力的人私下游说村民低价出售，并承诺给部分村民予以相应的回报。少数村民在利益的诱惑下，同意这些人的要求并签字。6月28日，许多村民来到村委会，要求将泥螺桁场的经营权发包给其中的一方人员。村民们意愿强烈，情绪激动，如果不及时化解，矛盾很有可能激化。

法律顾问傅亚华在全面了解情况后，与养殖场负责人及村干部分析了想承包泥螺桁场人员的心理，同时对于部分村民的签字行为作出了明确的否定。为了维护养殖场及村民的权益，傅亚华迅速拿出了化解该矛盾的想法和措施，在得到养殖场负责人及村干部的认同后，及时在“民生微信群”就公司法及公司运营过程中如何有效维护公司及广大投资人（村民）的利益问题进行了法律宣传，并提出对该桁场实行公开招投标的方式产生出承包人，同时说明了实施该方式的合法性与合理性。通过宣传引导，大部分村民的思想发生了转变，表示认同。

傅亚华抓住这一有利时机，迅速草拟了招投标公告，同时就投标规则及标书的相关法律文书也一一制作到位。7月1日，经过公开招投标，该村村民王某以48万元的价格获得承包经营权，该价比原先的投标底价高出了10.8万元。结果公布时，在场村民一致鼓掌。