江苏南通 坚持党建与执法实践融合 引领文化市场工作新跨越

本报讯（记者顾娟 通讯员张俏莉 施智浩） 突出党建引领与执法工作实践深度融合，是实现综合行政执法跨越发展的基础和保障。近年来，江苏省南通市文化市场综合执法支队紧紧围绕“抓党建、强队伍、促发展”这条主线，创立“四大品牌”，实现党建与业务工作双发展、双丰收。

叫响“党建工作示范点”品牌。南通支队坚持把党建工作纳入工作总体布局，按照“一岗双责”要求，把党风廉政建设摆上重要位置，与执法业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，加强对权利运用的制约监督，有效形成了“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制。同时，不断加强基层党建文化建设，进一步抓班子、建规范、重考核，强化组织、思想、制度、作风建设，构筑固本强基工程。2019年，支队党支部被南通市委组织部命名为“党建工作示范点”。

树立“中西部对口交流先进单位”品牌。南通支队分别与四川内江、资阳，山西太原、晋城，青海贵德的文化市场综合执法队伍结成对口交流单位，走出了一条“精准帮扶，共同提高”的友谊之路。按照“更加实在、更加规范、更加全面”的协作交流要求，通过集中办班培训、师资提供、驻队学习、执法案卷交叉评审与讨论、以案施训等多种形式开展交流协作、互借经验，促使双方执法人员达到取长补短、共同提高的目标。

打造“以纲施训示范点”品牌。南通支队作为省级文化市场综合执法队伍业务技能训练考核大纲示范点，积极组织专家和执法骨干编写培训大纲。按照执法人员缺什么补什么原则，每年组织全市执法人员不少于两次的集中办班培训，强化执法人员的业务知识和执法技能。积极开展文化市场执法技能大比武活动，采取知识竞赛、案卷制作、执法现场等形式对参赛人员综合执法能力进行考核。采用“走出去”学和“请进来”教的办法，法律专家线上辅导与文化部师资线下授课相结合，对全市文化执法人员进行多方面业务培训，着力提高执法人员的业务能力和综合素质。以办理的典型案例为支撑，自我总结经验、优化理论知识，撰写课题，积极申报，形成了理论和实践的良性循环。

培育“青少年心理健康志愿服务中心”品牌。南通支队作为国家级“青少年维权岗”单位，多年来秉承为青少年普法维权的宗旨，结合志愿服务工作牵头组织由法律、教育、文化、医疗等方面的专业人士组成志愿服务专家组，义务为未成年人提供咨询和帮助，精心打造出“青少年心理健康志愿服务中心”特色公益服务品牌。