台州检察院:立案野生动物民事公益诉讼案件
野生动物资源损害需赔偿
根据相关法规,非法狩猎、非法收购、出售珍贵濒危野生动物,不仅要被追究刑事责任,还要承担相应的民事侵权责任。新冠肺炎疫情防控期间,浙江省台州市检察院对非法野生动物交易加强了法律监督力度,目前已立案5起相关案件。
“枪响之后没有赢家”。一切都在追求一种平衡,人与自然也是这样,这次的疫情再次敲响了警钟。
近日,浙江省台州市检察院对非法野生动物交易加强了法律监督力度,疫情发生以来共立案5起相关案件。
“非法狩猎、非法收购、出售珍贵濒危野生动物,严重破坏国家野生动物资源和生物的多样性,损害国家利益和社会公共利益。不仅要被追究刑事责任,也要承担相应的民事侵权责任。”台州市检察院第五检察部检察官说。
贩卖绿颊锥尾鹦鹉的高额代价
2月19日,台州市检察院公益诉讼部门对一起非法收购、出售珍贵、濒危野生动物案件立案,并于2月20日发出诉前公告。
“这种鹦鹉叫小太阳鹦鹉,调教一段时间会讲话。”来台州椒江打工的年轻小伙王瑜,偶然在一陌生人处看到4只漂亮的鹦鹉,毛色鲜亮,颜色极为特别,通体翠绿,头部前方一条细窄的红棕色羽毛分布,脸颊两侧带有黄绿色的羽毛,沿着颈部有些许蓝色羽毛,颈部到胸部上方则是从褐色到棕绿色的渐变色,尾巴殷红,又带点绿。王瑜非常喜爱,也因此将鹦鹉购入。饲养一段时间后,又自觉无趣,便通过赵小梅倒手转卖给花鸟店老板陈大白。
陈大白上网查询了解到,这种鹦鹉安静又讨喜,长相可爱,喜食松子、小米、水果等食物,只要长期驯化还可以开口讲话。有了这个噱头,400元买进来,很快就以800元和600元的价格卖掉了两只。
2019年5月,执法人员在检查中查获剩下的两只待售鹦鹉,经确认其属二级重点保护野生动物——绿颊锥尾鹦鹉。
2019年10月,经椒江区人民法院审判,王瑜、赵小梅、陈大白的行为触犯刑法,构成非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪。其中王瑜被判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金人民币6000元。赵、陈分别被判处有期徒刑二年六个月,缓刑三年,并处罚金人民币5000元。三人违法所得均予以没收,上缴国库。
不过,此案并未结束,等待他们的还有野生动物资源损害赔偿。2月19日,台州市检察院公益诉讼部门对该案立案,根据相关法律规定,涉案的4只绿颊锥尾鹦鹉价值4万元,除了相应的赔偿外,王瑜等人还需在当地媒体上公开道歉。
小小青蛙背后的惨痛教训
2月14日,台州市检察院公益诉讼部门还就两起非法狩猎、非法收购、出售珍贵、濒危野生动物案件进行立案。
“老板,这爆炒田鸡口感不怎么样啊。”
“没事没事,我知道了,下次给你好一点的。”
养殖牛蛙的口感自然比不上野生青蛙,有买卖就有伤害。陈有根是一个地道的农民,在家里种地,日子也还过得去,直到有一天,他看到有人收购青蛙。“只是想挣点小钱,买个烟抽,没想到闯了这么大的祸。”
陈有根时不时到地里抓几只青蛙,或者去河里布网,抓来后卖给他认识的商贩黄小兰。青蛙一只大概一两左右,能卖二三元钱。黄小兰转手倒卖给大排档,一只也只能赚到二三角钱。
持续5年的时间里,陈有根一到夏天就开始抓捕,通过夜间灯光照明和网捕方式抓了几千只青蛙,获利数千元。陈有根没有想到的是,他眼中花纹别致的“俏皮蛙”,原来是二级重点保护野生动物虎纹蛙,一只就值500元。
2019年8月,范成成从黄小兰处收购青蛙,并在其位于台州椒江的店内出售,被当场抓获。
“我辛辛苦苦,晚上打着灯在地里找青蛙,一只青蛙卖二三元钱,没想到价值几百元!”陈有根悔不当初。
目前,案件正在进一步审查中。公益诉讼检察官认为,该案符合民事公益诉讼起诉条件,除追究刑事责任外,还拟追究他们的民事赔偿责任。
“我们已就涉案人侵害社会公共利益的行为,分别立案。”检察官表示。根据野生动物保护法,陈有根等人将面临国家野生动物资源损失赔偿。
公益诉讼要达到普法效果
检察官表示,检察机关积极发挥法律监督作用,双管齐下,让行为人在受到刑事处罚的同时承担生态损害赔偿的民事责任,达到“办理一案、教育一片”的社会效果。
据检察机关介绍,除了依法提起野生动物保护民事公益诉讼,促进生态环境资源修复外,检察机关还督促、支持相关行政机关开展野生动物保护、生鲜和肉类市场检验检疫、公共卫生等领域行政执法工作,注重在相互协作配合中发现公益保护线索,促进完善治理措施,加强源头防控。
记者获悉,2月13日,台州市检察院专门发出《关于发挥公益诉讼、行政检察职能 服务保障打赢疫情防控战的通知》,要求全市公益诉讼检察、行政检察部门准确把握案件办理与疫情防控的关系,充分发挥检察法律监督职能,为打赢疫情防控战和发展总体战贡献检察力量。
而在此之前,台州市检察机关还与当地多个部门联合出台《关于办理渔业资源损害赔偿案件的若干意见》,会签了《关于生态环境损害赔偿工作有关事项协调会议纪要》,在浙江省率先探索建立生态环境损害赔偿制度……在检察机关的建议和推动下,台州黄岩、玉环等人大常委会还审议通过有关加强检察机关公益诉讼的决定或意见。
“检察机关通过公益诉讼方式,创新工作思路,坚持打击和生态修复并举,促进人与自然的深度和谐,充分体现了法律效果和社会效果的统一。”台州市人大代表叶习义说。