做林业和草原法治研究的排头兵

北京林业大学法学系坚持理论教学与实践教学并重，深耕林草法治教科研领域，形成了鲜明的特色。

——魏华谈北京林业大学法学系发展

□本社记者 李卓谦

2000年，北京林业大学法学系成立，并开始招收本科生；2004年招收硕士研究生，2019年获批法学一级学科。“我见证了北京林业大学法学系的成长。”现任北京林业大学法学系主任魏华说，成立伊始，她就到该校法学系工作。近年来，该校法学系教师队伍不断壮大，法学专业本科、硕士毕业生人数不断增加，且毕业生的社会认可度较好。

近日，魏华接受民主与法制社记者专访时称，截至目前，北京林业大学法学系已培养本科生1700余人，硕士生110人，其学生在学业水平、学术创新、社会实践等各方面均有突出表现。未来，该校法学系将不断引进优秀人才，提高教科研水平；拟发展国际化联合办学、申请专业硕士招生资格，依托学校“双一流”学科建设平台，扩大法学学科的影响力、吸引力。

有针对性地培养人才

在魏华看来，当前国内已形成了比较完备的法学教育体制。“对学生来说，大学是从学习生涯到职业生涯的过渡期，也是从学生身份向社会身份转变的关键期。大学承担着职业教育的重要使命，需要对接未来的专业需求。”魏华说，法律知识更新日新月异，大学不可能传授所有知识，只能引导学生夯实知识基础、培养其法律思维、提升其实践能力，引导其坚守法律精神。

魏华认为，过去法学教育重理论轻实践、重知识灌输、轻能力培养，现在这些情况均有所好转。当前，我国法学教育越来越注重对接社会需求，加大学生实践能力培养：本科教学重视实践教学、专业实习、模拟法庭等实践类课程，给学生提供更多接触法律实务工作的机会。研究生培养不断提高法律专业硕士招生比例，实现研究生分类别培养，建立多元化培养机制。

魏华说，北京林业大学法学系人才培养采取的是理论教学与实践教学并重的模式：

在理论教学方面，它为法学本科生开设了45门课程，研究生开设了12门专业课程，并定期组织本科生和研究生开展读书会，研读法学经典论著；定期举办专家讲座和学术研讨会，邀请学术名师到学校讲学、开展相应交流。

实践教学方面，它设立了法律援助中心，聘请多名知名律师作为指导老师，让学生协助律师从事法律援助工作，增强其社会实践能力；建立专门实习基地，统一安排大三学生到北京市各法院、检察院进行专业实习；设专职教师从事模拟法庭指导，聘请法官、律师等对学生实践教学进行专业指导，提升其实践能力。

“当然，我们最大的特色是利用林业大学的资源优势，带领或推荐学生尤其是研究生参与国家生态和林草立法研究，赴全国各地林草行政系统进行林草法治调研，到最高人民法院、国家林业和草原局和北京市园林绿化局等单位进行法律实习。”魏华说，今后该校法学系将坚持“立足大法学，瞄准生态法，服务新时代”的办学方向，继续以培养学生法律素养为目标，不断提高办学质量，提升学生素质。

深耕林草法治研究

为了抓住“全面依法治国”和“生态文明建设”两大时代契机，发挥北京林业大学绿色学府的资源优势，北京林业大学法学学科设有法学理论、环境与资源保护法学、林业与草原法治、民商大法学等四个方向。它既兼顾基础研究又突出环境资源特色，聚焦生态文明法治建设的基础研究和制度研究，为全国人大、最高人民法院、最高人民检察院、自然资源部、国家林业和草原局、生态环境部提供理论支持和智力支撑。

“特别是林业和草原法治方向，充分体现了林业大学的研究特色，成为北京林业大学‘双一流’学科建设的重要支撑，是我们法学系教师研究的重点方向。在这些领域，我们也做出了突出贡献。”魏华说。

目前，北京林业大学法学系成立了林业和草原法治研究中心、生态法研究中心和国有林场法律与政策研究所等研究机构，形成了生态法治研究、林业和草原行政执法、森林资源与林权制度、林业和草原处罚“行刑衔接”等研究团队。

这些研究团队积极承担林业和草原法治建设课题，一方面将法学理论与研究成果在林业和草原实践中应用，促进操作的规范与利益的维护；另一方面就林业和草原实践中的问题在学术研究中反思，推动学术的创新和学科建设。截至2018年底，该校法学系已承担国家社科基金、教育部社科规划基金等涉及林业和草原法治建设课题120余项，科研经费达1300余万元。

魏华说，北京林业大学法学系分为公法和私法两个教研室，现有教师20名，其教学质量得到了社会广泛认可，教师在校内外各类教学比赛中，曾斩获多项奖项。“法学系各位老师积极开展科学研究，著书立说。我们在法律生态化、森林资源保护和利用、刑事犯罪和证据研究领域均建立了系统理论、提出了制度构想。”

据魏华介绍，北京林业大学法学系教师先后在《法学评论》《法学论坛》《光明日报》《法制日报》等报刊上发表论文200余篇，出版《面向生态文明的林业法治》等专著20部，参与《中华人民共和国种子法导读》等教材编写。今年年底还将出版《生态文明观的法律表达》一书。

“各位教师辛勤耕耘，在立足传统部门法基础研究之上，着重对林业和草原法学深入探究，提出新思想、新观点，形成自己的学术特色，也构建起完整的林业和草原法学理论体系。”魏华说。

深度参与立法工作

魏华介绍说，北京林业大学法学系教师积极参与法律社会服务，以专业知识回馈社会，在一系列国家和社会重大决策中发挥了重要的智囊作用：

积极参与起草和修订大量法律法规，深度参与《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国种子法》等法律法规修订。多名教师参与部门规章、行业规范等制定与修改工作，包括《林业立法技术规范》《林权登记办法》《森林病虫害防治条例》等。

“在北京举办世园会之际，我们受官方委托组建世园会法律服务团队，全程参与世园会法律事务日常工作，协助起草世园会法律体系创建实施方案。”魏华说，除此之外，北京林业大学法学系教师还多次为自然资源部、生态环境部、最高人民法院等相关业务部门提供专家咨询意见。

为加大野生动物保护法、森林法、防沙治沙法等法律的普及力度，北京林业大学法学系教师杨朝霞等就相关问题接受中央电视台等媒体访谈200余次。在魏华看来，他们“不遗余力地对生态法治建设理念进行宣传，不但提升了社会大众的生态保护意识，也扩大了北京林业大学的影响力。”

魏华说，北京林业大学法学系教师大力支持林业和草原行业培训，每年多次为国家及省级林业和草原主管机关工作人员讲授“种子法中的法律责任”“林业行政执法”“农村土地承包法”“林业政策法规”等课程。其先后于2016年、2017年举办了国有林场场长培训班、中山市林业系统业务素质提升培训班。

“我们法学系师生不仅立足本职，围绕‘林业和草原法治’开展学术研究，而且投身实践，参与林业和草原法制建设与宣传。其团队已经成长为林业和草原法治研究的排头兵，在学术研究、法治实践等方面取得了丰硕成果。”魏华说。