北京残疾人两项补贴工作流程调整

北京残疾人两项补贴工作流程调整

明年起可线上申请全城通办

本报讯（记者徐秋颖） 近日，北京市民政局、北京市残疾人联合会印发《关于进一步规范困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作流程的通知》（以下简称《通知》），并将于2020年1月1日开始施行。《通知》主要是对《北京市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》中的部分工作流程进行调整。

“明年起，北京市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴可线上申请，实现全城通办。申请人可以通过手机、电脑进行网上办理，也可以到本市行政辖区内任一街道（乡镇）业务窗口提出申请。”北京市委社会工委委员、市民政局副局长李红兵表示。

据了解，自2016年1月北京市开始执行《北京市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》3年多来，年均惠及残疾人32.43万人，其中享受生活补贴的残疾人12.96万人、享受护理补贴的残疾人19.47万人，年均发放两项补贴资金10.97亿元。

“通过调研发现，在政策实施的过程中，残疾人和基层工作人员反映出不少问题，主要是申请人提供材料多，审批程序复杂。按照现行政策规定，要求申请人提供的材料、证明、表格多达近10项，给申请对象增添了不少负担；在审核审批环节，政策设计上层层把关审核，环节繁琐、程序复杂，服务对象及基层工作人员意见较大。”北京市民政局社会福利管理处处长余翰林说。

《通知》施行之后，残疾人申请时需提供的材料由之前的10项精简到申请人仅需提供户口簿或身份证（特定人员需提供授权书）便可办理。并且整个办理过程不留存复印材料，实现无纸化办公。在审核流程方面，由五级审核制变为两级审批制，新政策将审批权限下放到街道（乡镇），由街道（乡镇）业务部门录入-街道（乡镇）职能部门审批，区民政局不再负责审批，主要是进行业务指导和监督。同时，压缩办理时限，除对需进行核查的10个工作日内完成审批，其他的3个工作日内完成。

在复核方面，以往要求每年1月份和7月份对两项补贴进行复核。复核时残疾人需要像新申请时一样提交相关材料。

新政策实行后，残疾人主动申请复核和业务平台自动预警复核相结合的方式进行。除个别情形外（个人稳定性收入发生变化和学生身份发生变化），通过平台自动预警经街道（乡镇）职能部门依据政策确认后直接调整，无需申请人提供材料。

在户籍迁移方面，原政策户籍迁移时需申请人到街道（乡镇）窗口单位申请并通过区民政局办理转移手续。新政策规定户籍迁移全市通办，同时只要街道（乡镇）职能部门确认即可，不再需要逐级审批。

另外，需要注意的是，补贴资金发放时间由每月10日前调整为每月月底前。