山东济宁市兖州区法学会 用法治护航营商环境

  本报讯（记者孙英哲 □时圣银 通讯员朱明涛） 山东省济宁市兖州区始终高度重视民营经济发展，鼓励创新创业，完善政策扶持，做优服务环境，激活民营企业发展潜力。为进一步助推全区民营经济高质量发展、行稳致远，兖州区法学会启动开展了服务民营经济、营创法治营商环境系列活动。活动开展以来，兖州区法学会组建的服务民营经济法律服务团以法治需求为导向，以提供精准法律服务为抓手，深入70余家企业，采用实地走访、座谈研讨、咨询问答等方式开展系列法律服务活动120余场次，为优化营商环境提供了浓厚的法治氛围，取得了良好经济效益和社会效果。

提高站位

当好法治服务“智囊团”

  兖州区法学会紧紧围绕区委、区政府中心工作，深入贯彻落实中央省市、区委关于依法保障和服务民营企业健康发展的有关精神，坚持以营创法治营商环境为抓手，为企业发展提供精准法律服务工作。一是抓好学习。着力增强全区法学法律工作者服务民营经济发展的自觉性、主动性和创造性，以更高的政治站位，发挥作用，做出成效。二是围绕中心服务大局。通过召开研讨会、座谈会、法治“沙龙”等活动，切实为经济发展提供理论支撑和智力支持。依托九州匡正、华安御桥、滋阳、正途、伟祺、邦国等6家区法学会理事单位组建了法律服务团，通过开展“六个一”活动，努力帮助企业解决实际问题。三是精准定位。企业需要什么法学会就提供什么，企业到哪里法律服务就跟进到哪里。为充分发挥法学会法律人才荟萃的优势和智库作用，结合当前民营企业面临的实际困难开展研究，为民营企业排忧解难，当好智囊团和思想库。通过举行服务民营经济法律咨询会，法律服务团成员现场解答了企业代表提出的经营风险防控、知识产权保护、劳资关系等方面的具体问题，点对点、面对面为民营企业提供“法律套餐”和“法律服务产品”。

精准服务

当好民营企业“贴心人”

  兖州区法学会通过积极搭建服务平台，探索开展各种形式的专题沙龙活动，主动进企开展法律帮扶，做企业的“贴心人”，进一步提升了企业的获得感和安全感。一是抓调研。深入民营企业基层一线开展调研。实地了解企业亟须解决的法律问题，坚持以问题为导向开展服务工作。二是深入调查研究当前困扰兖州企业经营发展的问题，把问题进行梳理分类。截至目前，法律服务团帮助企业解决和规避法律风险问题100余件。如华安御桥法律服务团通过走访企业发现，部分企业对合同的签订、审核、履约等环节缺乏严格的管理程序，将合同风险作为企业经营过程中的主要风险之一，对有关企业进行了“把脉问诊”并进行了点对点的法治培训。三是首批将20余家代表性民营企业纳入服务对象范围。通过对企业相关人员开展法律培训、法律风险防控讲座、典型案例指导、具体法律咨询服务、在企业和政府之间牵线搭桥等途径和方法，为企业提供法律服务。四是组织法律专家，特别是组织从事经济法、民商法研究的法律工作者为民营企业认真梳理问题，切实形成务实可行的对策建议，为企业营造公平竞争的法治环境和营商环境。

坚持问题导向

当好民营企业“辅导员”

  随着兖州区民营企业发展步伐的加快，如何全力助推民营企业更好更快地发展是兖州法学会的新课题。一是开展一对一的个性化法律服务。在活动开展过程中，法律服务团不拘泥于形式，通过搞“短平快”的沙龙和“门诊式”的座谈，收集信息、分析问题、提出对策、达成共识、制定解决方案。二是开展一对多的共性化法律服务。兖州区法学会通过举行服务民营经济法治研讨会，邀请6家法律服务团队和13家民营企业代表以及政法部门分管负责同志参加研讨活动。今麦郎饮品负责人蒋猛说：“法学会组织的服务民营经济系列活动主题鲜明，针对性强，接地气、有干货、有深度，真正做到了为企业传经送宝。”三是以点带面开展法律服务。为积极向民营企业宣传党委政府对民营经济的决策部署以及法律法规，同时为服务保障民营经济健康发展注入“强心针”、吃下“定心丸”。法律服务团结合开展“六个一活动”，让民营企业在遇到问题和困惑的时候能够享受到触手可及的法律服务。同时，兖州区法学会、区工商联还通过“一帮一，结对子”的形式，积极组织法律服务人员开展为民营企业“法律体检”活动，让法律工作者“牵手”民企，帮助企业依法经营，主动预防和化解法律风险。

优化法治营商环境

当好民营企业“守护者”

  兖州区法学会充分发挥政法部门理事单位职能优势，坚持把“服务发展、护航民企、政法先行”作为新时代政法工作的基本理念和行动指南，全力优化法治营商环境。一是加强执法规范化建设。大力推进“阳光司法”“阳光执法”，扩大审务、检务、警务公开的领域和范围，做到了执法程序、依据、流程、结果等尽可能向当事人和社会公开。二是增强服务群众意识。结合放管服改革，通过“巡回法庭”“检察官讲堂”“民生检察热线”“公安民生服务在线”和“律师服务团”等便民平台，组织区法学会政法干警会员进企业60余次。同时在诉讼、律师、公证等环节开辟绿色通道，拓展了为民营企业提供公共法律服务的范围和方式。三是结合扫黑除恶专项斗争，全区政法机关对侵害民营企业及经营者合法权益的违法犯罪保持高压态势，对危害经济发展治安环境和破坏市场经济秩序的违法犯罪活动“挥刀亮剑”。为依法惩治不讲诚信的“老赖”，区法院通过探索建立执行威慑的长效机制，助推社会诚信体系建设，逐步编织一张让失信者寸步难行的密网，使失信被执行人“一处失信、处处受限”，同时对违背社会公德、违反社会秩序的当事人，加大惩治力度。