深圳龙岗街道“四措并举”扎实推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展

自党中央、国务院动员部署扫黑除恶专项斗争以来，深圳市龙岗区龙岗街道认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照中央、省、市、区的部署要求，把扫黑除恶专项斗争作为街道中心工作来抓，切实履行工作职责，认真部署，以坚定的决心信心、“零容忍”的态度和强势的打击力度，扎扎实实推动扫黑除恶专项斗争纵深开展。

高位推动，切实做好行动保障

龙岗街道从高位出发，成立由街道党工委书记担任组长的高规格扫黑除恶专项斗争领导小组，强化对扫黑除恶专项斗争的组织领导；先后制定了《龙岗街道扫黑除恶专项斗争工作方案（2018-2020年）》《龙岗街道关于贯彻落实全省扫黑除恶专项斗争视频会议精神任务清单的工作方案》《龙岗街道配合中央扫黑除恶督导“回头看”工作方案》等，并多次召开工作部署会；各单位根据决策部署，迅速再动员、再部署，细化工作措施，确保行动步伐坚定、措施有力、成效显著。

深化督促落实。龙岗街道每月召开专项斗争工作推进会，分析研判扫黑除恶专项斗争开展情况，督促各项任务落地落实，切实做好强统筹、抓进度、找差距、出成效，不断推动扫黑除恶工作开展。

关注重点，创新方式谋发展

劳务派遣及佣工中介是容易滋生黑恶势力的行业之一。针对辖区劳务派遣行业乱象突出、存在较多不稳定因素的问题，街道将劳务派遣行业作为开展扫黑除恶专项斗争的重点治理行业，创新治理方式，多措并举，有效遏制行业乱象，引导行业健康和谐发展。

部门主动联合，强势执法打击。街道维稳综治办、执法队、劳动办、派出所及市监所等部门联合，多次组织开展整治行动，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，严厉打击“黑劳工”“黑中介”违法派遣行为。目前，已开展了5轮各为期一个月的专项整治行动，检查劳务派遣企业77家（次），拆除违法大型招牌10家（次），责令限期整改19家（次），发出整改通知书2家，有力打击了劳务派遣市场的违法违规行为。

优化层级处置，强化纠纷调解。针对劳务派遣纠纷多发的现象，龙岗街道全面优化纠纷调解工作，充分发挥基层劳动纠纷调解组在维护劳动关系和谐稳定中“第一道防线”的重要作用，把劳资纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。在矛盾纠纷调解过程中，注重对涉及拖欠劳务工资的矛盾纠纷，尤其是涉及当事人人数较多的矛盾纠纷的产生成因等相关信息，进行深层次分析研判，以矛盾纠纷为切入点，深入挖掘是否存在黑恶势力线索。

创新试点先行，着力谋划发展。街道在全区率先创新实施招工人员“备案审核+统一标识”工作机制，与辖区持证经营的劳务派遣公司联手，在辖区地铁站、客运站、商场等人流量密集的派遣招工地点实行试行站点。持证派遣公司抓落实，组织本公司站点招工人员身穿统一标识“招工蓝马甲”、手举公司牌、臂戴治安标等，做到表明身份、主动亮证，引导应聘人员与持证派遣公司顺利衔接；街道各部门抓监管，通过“考核监督+投诉留证”方式，从源头甄别打击“黑中介”违法派遣行为，共同营造和谐稳定的市场环境，促进劳务派遣行业健康发展。

瞄准焦点，严打高压促和谐

龙岗街道在大力推进扫黑除恶专项斗争的过程中，注重边扫边建，切实解决当前社会治安突出问题。东三村是龙岗街道社会治安重点整治片区，“黄赌毒”警情增多，街道领导高度重视，成立了专项工作领导小组，制定《龙岗街道东三村社会治安综合整治行动方案》，瞄准焦点向东三村“黄赌毒”乱象“开刀”，把整治“黄赌毒”乱象与扫黑除恶专项斗争有机结合起来，重拳出击，全面整治该片区治安乱象。一是协调派出所强化巡逻防控，通过流动巡逻与固定值守、网格管控相结合，使涉黄赌毒违法犯罪分子无处藏身、无所遁形，彻底挤压涉黄赌毒违法犯罪生存空间；二是联合多部门每周不定期对东三村开展统一清查整治行动，通过清查行动与常态巡查相结合，持续营造严打高压管控态势；三是强化线索摸排力度，全面调查相关人员，打击涉黑涉恶犯罪，深挖幕后利益人，铲除利益链，杜绝出现保护伞等现象。

经过一段时间的专项整治，查处涉黄案件6宗，打击处理13人，东三村涉黄警情下降六成，涉黄举报警情下降63%，刑事治安总警情同比下降43%，社会治安突出问题得到有效处理，社会安全环境得到进一步优化。

聚焦痛点，多方联动保稳定

龙岗街道紧紧围绕扫黑除恶专项斗争安排部署，以扫黑除恶为核心，大力严惩严治群众反映强烈的问题。龙岗街道聚焦辖区利民农贸市场“脏乱差”、交通秩序混乱、安全隐患多等顽疾，加大综合整治力度，打到痛点，牢牢把守着与百姓生活息息相关的“菜篮子”。利民农贸市场的治理成效得到省扫黑除恶督导组的充分肯定。

提前谋划部署，深入分析研判。街道成立工作领导小组，形成街道主抓、社区强化管理、公安重点打击的“三方联动”良好局面，定期召开会议进行形势分析评估，及时掌握辖区的治安情况，做到提前研判提早安排。

压实主体责任，强化巡逻管控。积极约谈市场相关主体责任人，要求完善落实经营、消防、安保、反恐等各项管理制度；协调派出所，采取公开巡逻与秘密蹲守相结合的方式，快速强势处置各类警情，同时针对特定团伙作案开展伏击行动，最大限度挤压黑恶势力的生存空间。

加强各方联动，发挥群防群治力量。街道、社区以及派出所一方面积极整合人力资源，各方派遣工作人员对利民农贸市场进行巡视；另一方面组织发动联防队及平安志愿者队伍等多种形式的群防群治力量，紧紧依靠群众做好社会治安整治工作。