深圳吉华街道狠抓三项措施 织密反恐防范“防护网”

本报讯（记者池泽梅 □钟镜东 通讯员李科 曾志勤） 深圳市龙岗区吉华街道深入贯彻落实习近平总书记关于反恐怖工作的一系列重要指示，以防范化解涉恐风险为基点，不断深化反恐怖斗争。在坚持“零暴恐事件”为总目标、构建“督导+宣讲”两种宣传模式、完善人防、物防、技防“三防”建设后，吉华街道高位谋划，拓宽创新广度，在区反恐办精心指导下，结合新时代党建工作要求和关注心理健康发展的社会趋势，创新打造“党建+反恐”“心防+反恐”两个精品项目，强化应急力量，深化去极端化工作，从严从细落实各项反恐防范工作，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

一是以换届为契机，建专职队伍扩影响。2019年来，吉华街道以机关部门人事部门变动、机关党支部调整换届为契机，经投票选举成立由反恐工作主要负责人为支部书记、反恐相关工作人员为委员的维稳综治办党支部。自党支部成立以来，积极动员街道直属机关党委各党支部做好先锋模范作用，签订反恐责任书36份，压实反恐责任。党支部每月定期召开组织生活会，将反恐工作纳入固定议题，要求党员积极参与反恐宣传，协助做好防范工作，并组建以党支部书记为组长的反恐督导小组。2019年，党支部协助区反恐办并自行开展督导宣传累计85场次，深入辖区各学校、大型商超等目标单位，面对面指导防范工作，督促落实反恐任务；组织辖区平安志愿者、义工等开展5场次大型宣传活动，派发宣传资料1万余份，促使反恐防范意识深入民心。

二是以“党”为牵引，构“党建+反恐”强引领。吉华街道以社区为网格，化整体为部分，将辖区内目标单位划分为七大块，并以甘坑客家小镇为示范点，开展党建引领的精细化反恐防范工作。

2019年1月，吉华街道甘坑客家小镇党群服务中心正式挂牌成立，以街道党工委副书记、维稳综治办主任为组长的反恐怖工作领导小组以党群服务中心为“大阵地”，统筹协调客家小镇反恐防范工作。抓牢“关键少数”，全面提升安保队伍反恐防范意识和能力。甘坑客家小镇现有安保人员69名，党员13名。吉华街道充分发挥党员的先锋作用，多次组织党员进行反恐防范意识和技能培训，要求党员做好示范作用，以一影响十，带领本单位安保人员积极学习处突、防暴技能。截至目前共开展反恐演练9场次。依靠“多数群众”，充分发挥专群结合“1+1>2”的效能。在区反恐办的督导下，坚持专群结合，以交警、派出所民警等专业安保力量为主，以辖区平安志愿者、义工联、群防群治等社会力量为辅，在周末、节假日等重要时间节点，加大治安巡逻力度，提高“见警率”。结合客家小镇传承客家文明的理念，吉华街道成立多支专项服务客家小镇的志愿者队伍。现有27名“爱心小导游”、80余名好家风巾帼志愿者讲解员，在讲解客家文化的同时，宣传反恐防范技能，由此克服景区游客流动性大导致宣传受众少的困难，进一步提高宣传覆盖面。

三是以“心”为关键，创“心防+反恐”全覆盖。吉华街道坚持以人民为中心，紧紧抓住“心防”这个关键环节，突出意识的能动作用，创新将心防建设融入反恐防范工作中，着力防范化解重大风险隐患。第一，组建一支心理健康服务大队伍。引进3个专业心理服务团队，组建包含18名专职人员、64名兼职公益心理咨询师、150名心理咨询志愿服务者的心理健康服务大队伍，健全“心理干预处理危机机制、心理援助化解机制、心理矫治帮扶机制”三大心理服务工作机制，并在各个社区设置心理咨询服务之家。在处理矛盾纠纷时，尤其是对社会不满的心理偏执人员，不仅能及时缓解其暴躁情绪，防止发生自伤、攻击他人等暴力行为，还能有效预防“民转刑”等事件发生。2018年，吉华街道一宗因信访问题引发的持刀威胁事件，因心理专家的及时介入，有效稳控场面，避免事态恶化，造成不良影响。第二，专项服务特殊关注人群。针对戒毒（康复）人员、高风险严重精神障碍患者等特殊关注人群，通过有心理咨询师资格证的社工队伍及公安力量相结合，在日常走访面谈过程中，除关注其日常动态，协助回归正常社会外，还密切注意其心理动态，并以此作为判断其是否存在社会危险的依据之一。截至目前，吉华街道未发生因特殊关注人员心理问题引发的危害社会安全的个人极端事件。