江苏启东通过专业第三方开展案件评查

本报讯（记者顾娟 通讯员陈军菁） 对政法部门执法活动进行监督是党委政法委员会的重要职责，案件评查则是开展执法监督工作的重要手段。多年来，传统案件评查模式都是从政法机关内部抽调人员进行互查，此举往往难以全面发现司法执法中的深层次问题。江苏南通启东市委政法委拓宽监督渠道，主动接受外部监督，通过专业第三方对全市重点司法执法案件开展评查，使评查模式更加科学，评查体系更加完善，评查结果更加客观，助力政法机关执法办案水平提升。

据了解，此次评查紧紧围绕服务和保障民营经济健康发展、扫黑除恶专项斗争、防范和处置非法集资等重点领域，采取与南通市法学会合作，委托民营公共法律服务中心的方式进行。

在评查力量上，根据选定的200件案件类型，结合公共法律服务中心大数据人才库以及南通市法学会推荐，分别从人大机关、高等院校、仲裁委、律师事务所中精选14名政治素质好、业务水平高，在全市具有权威和公信力的专业法律人士组建民事类、刑事类、涉法涉诉类3个案件评查小组，并指派三名专家作为组长，集中分类评查案件。

在评查体系上，专门设计开发评查软件，包括权限分级、在线培训、在线评查、评查报告一键打包上传、与被评查方远程异议质证、在线巡查、在线抽查、在线监督、过程留痕九大功能，评查全程无纸化操作，有效减少人为环节，提高工作效率。在评查流程上，委托方、受托方、评查人、评查小组负责人、被评查方组成五级完整闭环管理体系，列明15项管理分类。设计案件评查流程图、评查系统操作流程图，定岗定职定标准。

在评查结果上，评查人独立对案件在事实认定、法律适用等方面有无错误或者瑕疵进行全面评查，并设有回避制度。评查认为不合格的案件，需经评查小组3名以上集体会诊确定。评查不仅采用会诊和互查方式，还设有被评查方异议申请环节，给予充分抗辩机会，确保评查结果客观公正。