住建部：鼓励老旧小区加装电梯并完善养老、抚幼等设施

本报讯（记者汤瑜） 7月1日，国务院举行政策例行吹风会，介绍城镇老旧小区改造工作情况。住建部副部长黄艳指出，老旧小区改造引入金融支持的前提是不能只投入而运转不起来。下一步将指导各地抓紧摸清当地老旧小区类型、居民改造愿望等需求，在此基础上明确改造的标准和对象范围。鼓励有条件的地方加装电梯，配建公共活动场地、停车场，逐步完善养老、抚幼、医疗等设施。

今年4月，住建部会同国家发改委、财政部请31个省区市和新疆生产建设兵团开展全面排查，汇总统计需要改造的城镇老旧小区基本情况。截至5月底，各地上报需要改造的城镇老旧小区17万个，涉及居民上亿人。

黄艳表示，城镇老旧小区由于原来设计标准较低，再加上维护、养护不到位，问题突出。比如，管网破旧，电网、煤气、光纤设施缺失或老化严重。养老、抚幼等公共服务缺失，文化娱乐、健身、机动车和非机动车的存放也普遍存在问题。尤其很多老旧小区老龄化程度较高，老年人急需电梯，将尽快摸清老旧小区类型和居民改造愿望。

她说，从试点及各地反馈的情况看，城镇老旧小区改造涉及面广，需要破解三个难题：一是建立多元化融资机制，加大改造资金筹集力度。二是地方加强统筹协调，强化基层组织建设，发动小区居民通过协商形成共识，积极参与老旧小区改造。三是在改造中因势利导，同步确定小区管理模式、管理规约及居民议事规则，同步建立小区后续管理机制。

黄艳指出，要积极创新城镇老旧小区改造投融资机制，包括探索金融以可持续方式加大支持力度，运用市场化方式吸引社会力量参与。