银保监会：严禁发放贷款时附加不合理条件

    本报讯（记者薛应军） 近日，记者从中国银保监会获悉，银保监会近日印发《关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知》（以下简称《通知》）要求，合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本，力争将普惠型小微企业贷款不良率控制在不高于各项贷款不良率3个百分点以内；严禁发放贷款时附加不合理条件，以克扣放款数额、以贷转存、存贷挂钩、浮利分费、借贷搭售等行为，变相抬升小微企业融资成本。

    《通知》要求，信贷投放方面，强调对普惠型小微企业贷款（单户授信总额1000万元及以下。下同），全年要实现“贷款增速不低于各项贷款增速、贷款户数不低于上年同期”的“两增”目标。同时，进行分类实施考核，引导机构差异化竞争，对开发银行、政策性银行、外资银行和非银行金融机构，不作指标考核，主要监测普惠型小微企业贷款余额、户数。

    《通知》指出，五家大型银行要发挥行业“头雁”作用，力争总体实现普惠型小微企业贷款余额较年初增长30%以上；对2018年完成“两增”考核目标（或普惠型小微企业信贷计划）的大中型商业银行（大型银行、股份制银行和邮储银行），允许其在考核时将当年普惠型小微企业不良贷款核销金额还原计算；对2018年完成“两增”考核目标（或普惠型小微企业信贷计划）及利率指导目标、普惠型小微企业贷款余额占其各项贷款余额超过10%的大中型商业银行，经报银保监会同意，可适度放宽考核要求。同时，实行差异化考核：在辖内法人机构信贷计划总体完成“两增”考核目标的前提下，可对部分机构实行差异化考核，相关标准或条件由各银保监局自主制定。

   《通知》强调，各银行金融机构要严格落实相关收费减免要求。严格执行“七不准”“四公开”要求。强化落实“两禁两限”规定，除银团贷款外，禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费。在风险可控前提下，要进一步缩短融资链条，清理不必要的“通道”“过桥”环节，切实降低小微企业贷款附加成本。