公安部：探索试行以经常居住地登记户口制度

本报讯（记者汤瑜） 近日，公安部召开全国治安管理工作座谈会，会议指出，要全面深化以户籍制度为重点的治安管理改革，加快建立新型户籍制度。除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外，积极探索试行以经常居住地登记户口制度。

会议要求，要加快完善户口迁移政策。按照“自愿、分类、有序”原则，加快农村转移人口市民化，全面放开重点群体落户限制，尤其是要推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，统筹普通劳动者落户和各类人才落户，争取提前完成1亿人进城落户的任务。要结合实施区域协调发展战略，探索实行城市群内户口通迁、居住证互认制度，努力实现城市群户籍政策的一体化调整。要探索实行农业转移人口“宜城则城、宜乡则乡、来去自由”的落户政策，为改善农村人口结构、促进城乡融合发展创造有利条件。

据了解，2018年全国农业转移人口进城落户1390万人；全面实施居住证制度，年内全国发放居住证2400余万张。

会议强调，要加快建立新型户籍制度。除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外，积极探索试行以经常居住地登记户口制度。要完善居住证服务功能，最大限度方便群众生产生活。要积极推进《户口登记条例》修订，开展相应立法调研和研究起草工作，把户籍制度改革成果固定下来，为构建新型户籍制度奠定法治基础。

此外，会议要求，充分发挥社会治安防控体系的整体效能、支撑作用，强化预警预防、专项整治和区域联动，深入开展缉枪治爆、打击黄赌“断链”和打击食品药品农资环境犯罪专项行动，抓好重大案件侦办和治安突出问题集中整治，健全完善京津冀、长三角等区域警务一体化建设，提升驾驭社会治安大局的能力水平。