
云南安宁城管行政执法工作再上新台阶
本报讯(记者陈绍云 □李剑飞) 为深入贯彻落实《司法部、住房城乡建设部关于开展律师参与城市管理执法工作的意见》和《昆明市司法局、昆明市住房和城乡建设局关于开展律师参与城市管理执法试点工作的通知》文件精神,2018年,云南昆明安宁市被确定为律师参与城市管理工作试点城市。为做好试点工作,今年来,安宁市城管局坚持用法治精神引领城市治理、用法治思维谋划执法工作、用法治方式破解城市治理难题,学习和研究“城管律师驻队”保障机制,逐步探索出以依法行政为根基的城市精细化管理服务新模式,助推行政执法工作上新台阶。
今年初,安宁市城管局联合安宁市司法局通过竞争性谈判的方式确定云南嘉喜律师事务所为安宁市城管局的律师服务团队,目前,共有4名执业律师采取进驻城管执法部门的方式,为城管执法提供法律咨询服务工作,定期开展法律法规知识培训,为一线执法人员答疑解惑,协助开展群众法治教育;协助安宁市城管局依法做好重大决策、重大行政执法行为的法律咨询和论证,监督和规范行政执法,参与项目谈判、合同审核等方面工作;利用律师专业知识,帮助化解信访维稳等历史遗留问题。
截至10月30日,安宁市城管局开展集中法律法规学习培训12次,参与昆明城管局组织的培训4次,组织各街道办事处工作人员集中培训2次,律师参与疑难案件内部讨论20余起,参与化解历史遗留问题2件;审核把关行政处罚案件133起(包括各街道上报违规运输建筑垃圾案件),其中一般程序案件116起,简易程序案件19起,处以罚款96.8万余元。
“城管律师驻队”的组建和实施,有效解决了安宁城管取证难、执行难等问题,对引导城市管理相对人依靠法律手段解决纠纷、维护自身合法权益、提高城管执法部门运用法治思维和法治方式解决问题的能力、实现城市精细化管理有着积极的意义,有力助推了安宁市城管局的行政执法水平。