《企业名称登记管理条例（送审稿）》公开征求意见

　　本报讯（记者张晓娜） 为了增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，日前，司法部将市场监管总局起草的《企业名称登记管理条例（送审稿）》及其说明向社会公布，并公开征求社会各界意见，征求意见期限为一个月。

　　为落实《国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知》关于“改革企业名称核准制度”的任务要求，深化商事制度改革，推进简政放权，国家市场监督管理总局对《企业名称登记管理规定》（以下简称《规定》）进行了全面修订，形成了《企业名称登记管理条例（送审稿）》（以下简称《送审稿》）。

　　据了解，《规定》是1991年由国务院批准，以局令的形式出台。随着《立法法》出台和法律法规系统的科学化完备化，此次修改将该行政法规的名称由“规定”改为“条例”。修改坚持赋权与规范平衡原则、效率与公平兼顾原则、管理与服务结合原则。

　　《送审稿》从体例和结构上对原《规定》进行了全面修改，共6章39条。

　　为进一步实现企业登记便利化，《送审稿》将企业名称核准制改为申报制。即改变现行的以预先核准为核心的企业名称登记管理制度，企业名称与其他登记事项在企业登记时一并办理。

　　《送审稿》在企业名称构成的形式要素方面，考虑到目前存在的特殊情况，对于无行政区划、无行业或者经营特点以及行政区划置于字号之后、组织形式之前等情形也作了相应规定。另外，根据《国家通用语言文字法》，规定企业名称应当以规范汉字为基本的用语用字，并对字号的字数作出了限制，规定两个以上10个以内，规范名称构成的同时，为拓宽名称资源预留空间。

　　《送审稿》还对名称内容和文字的禁止性以及不得相同的规定加以明确。企业作为中国境内从事活动的民事主体，自主选择名称时，应当诚实守信，遵守商业道德，不得损害国家和社会公共利益，不得违反公序良俗，不得侵犯其他企业名称权利，也不得引发不良社会影响或者其他违反法律、行政法规和国务院决定规定的行为，扰乱公共秩序和市场秩序。

　　此外，《送审稿》对企业名称申报系统、企业名称登记程序、名称申报的保留期、集团母公司及成员名称等方面都加以明确规定。