鄂尔多斯公安局 深入推进“放管服”改革 让群众办事更舒心

　　本报讯（记者任世民 通讯员韩铁钢） 为主动回应新时代广大人民群众对公安机关管理服务工作的新期待和新要求，鄂尔多斯市公安坚持规范化、智能化、精细化和高质量发展，聚焦人民群众需求，围绕户政、出入境和交管管理三大业务，以智慧公安建设为依托全力推进“放管服”改革，获得广大群众的点赞。

开展“四办一取消”

优化便民惠企服务措施

　　有效整合窗口，实现“一次办”。依托市、区政务服务大厅、市车管所，推动实现公安业务“一窗办”目标。市政务服务中心公安局窗口可办理涉及户政、消防、出入境、内保和交警等部门行政许可、备案和其他管理事项。交管部门实行业务受理与制证发证“一窗式”办理，“绿色通道”“一次性告知”“延时服务”“限时办结”，车管所均实现了所有凭证资料内部转递，简化办事流程，“一窗”即可办理完结。

　　升级网络平台，推进“网上办”。积极适应“互联网+政务服务”，推出网络便民利民改革，紧追时代潮流，大力升级门户网站和“双微”平台，实现网上支付、网上办理等功能，提高办事服务效率。乌审旗派出所通过启用微信平台，实现服务零距离、业务网上办理等“一网办”。

　　推出多项措施，实现“就近办”。鄂尔多斯市公安审批服务业务“能放尽放”，群众就近到相应公安部门即可办理相关业务。车管所、户政、交管部门都推出了预约服务、延时服务、上门服务等接待服务工作制度，解决了行动不便群众、时间紧的群众及时办理业务，增强人民群众的获得感、幸福感。

　　提升窗口效率，实现“马上办”。加强窗口作风建设，规范精简窗口流程，实现简单的事项立即办，复杂的事项限时办，特殊的事项紧急办，尽可能减少企业和群众现场办理等候时间。

　　开展“一取消”工作，减少重复证明材料。按照“六个一律”要求，对照各项审批服务事项，逐一梳理需要企业和群众提供的证明和材料，全面清理烦扰企业和群众的各类无谓证明和材料。全市公安户政、交管、出入境、消防、网安等部门进一步减事项、减层级、减材料、减环节、减时限，努力做到一次办、马上办。

“金点子”评选

打造优质高效服务环境

　　今年以来，市公安局推出“放管服”改革“金点子”评选活动，为公安机关便民服务出谋划策。最终共有来自旗区的10项涉及信访、交管、户政、出入境等业务的“金点子”在全市推广。

　　鄂托克前旗公安部门推出交通管理“芯”喇叭云广播系统，在传统广播主机中安装手机芯片，远程操控广大农村牧区广播喇叭，宣传交通法律法规，解答服务政策，通知服务信息，成为居民收听、关注度最高的广播类节目之一。

　　市出入境管理部门自主研发出入境人员管理系统，大大精简外国人登记住宿信息工作环节，降低登记难度，进一步提高外国人住宿登记管理工作的效率和质量。

　　乌审旗公安局打造“指尖派出所”，实行微语音、微业务、微管理。微语音功能，群众不用填写表格，只要用语音表达出来即可。微业务功能，群众办理户籍、居住证等只需网上运行、在线办理，只跑一次或一次不跑。微服务功能，推出6类民生警务服务，群众“足不出户，畅享服务”。

　　杭锦旗公安局便民“二维码”深入群众欢迎，将每项服务的二维码贴在大厅、窗口，群众按需办理业务，直接扫码进入该项业务服务界面，无需先进入网站或点击关注等，简单明了，省时省力。

交管部门推出

20项便民服务措施

　　鄂尔多斯交管部门全面落实公安部交管局“放管服”20项改革措施，抓重点、破难点、治堵点，人民群众获得感和满意度得到进一步提高。

　　抓好交管服务“重点”，在提升服务上精益求精。交管部门以群众关注度最集中的车驾管业务为重点，全面推行落实车驾管业务“一次办、马上办”举措；实现“四个减免”；实现“一窗办”“一证办”。全市车管所在业务环节、流程上做“减法”，在窗口服务内容上做“加法”，将所有业务窗口调整为综合性窗口，做到普通业务“一窗办”，18项业务“一证办”。

　　攻坚突破改革“难点”，在科技支撑上加强保障。“让数据多跑路快跑路，跑出服务加速度，跑出群众满意度。”推动交通管理“放管服”改革20项措施落地见效，科技力量至关重要。交管部门通过一系列行之有效的措施，顺利实现了缴费电子化，为实现“网上办”“数据跑”搭建起了科技网络的桥梁。

　　实现电子支付。与鄂尔多斯非税收管理局、收费代理银行、软件公司进行积极联络、沟通，打破数据壁垒为实现电子支付奠定基础。对现有收费系统进行优化升级，加快了缴费平台支付速度，也为派出支付故障提供了保障。8月30日，电子支付系统正式上线运行。办理缴费业务时间比银行卡缴费速度大幅度提升，提高了车驾管业务办理效率，减少了办事群众的等待时间。

　　实现“网上办、掌上办”。推行“互联网+车驾管”服务新模式，充分利用“交管12123”APP，将服务项目由线下向线上延伸，进一步拓展服务项目，实现了机动车和驾驶证两大类25项业务“网上办理、掌上办理”。

疏通治理服务“堵点”

在顺应民意上提质增效

　　从群众最关注、社会反映最强烈的交通事故处理进度“慢”、车驾管业务网点“远”等问题入手，支队在便捷、服务上下功夫，不断回应人民群众的新要求和新期待，着力打造“鄂尔多斯公安交管”服务品牌。

　　深化“警保联动”，交通事故快处快赔“再提速”。积极会同各级保险行业协会和保险公司，签订《鄂尔多斯市警保合作提升交通事故理赔服务合作项目协议》，全面推行“警保联动”模式，进一步提升交通事故处理效率，更好地为道路交通事故当事人服务。全市交管部门与16家保险公司达成“对投保交强险和商业险的当事人按照应承担责任限额内80%医疗费提前预付”的共识，东胜区、乌审旗、伊旗、准旗等旗区均实现医疗费快速支付。

　　构建“警邮合作”，车驾管服务半径“再延伸”。在全市范围内试点开展“警邮合作”，充分发挥邮政网点覆盖城乡、贴近群众服务的优势，将交管业务的办理延伸到农村牧区等偏远地区。8月25日，鄂尔多斯市首个“警邮合作”网点——东胜区铁西邮政支局正式开通运行，为群众代办车驾管业务。健全社会服务网络，推动实现“就近办”。

　　通过与具备资质条件的企业开展合作，加快和规范车管业务服务延伸网点建设，全力打造群众家门口的车管所。目前，全市各服务站查验区均购买安装PDA系统，查验场地、通道和工位建设基本完成，最大限度地缩短了办理时间、压减办理环节，服务了办事群众。

　　打造公安交管“亮点”，在为民服务的道路上没有终点。改革永无止境，服务没有终点。在办理机动车驾驶人“增驾业务”和申请道路交通运输从业资格证时，申请人须提供“3年无重大以上交通责任事故记录证明”，该证明往往需要多次上门办理，个别地区存在只认可市一级公安交管部门出具证明的情况。为了减少群众负担，简化办理程序，市交管支队坚持以人民为中心的发展思想，积极协调运管部门，摸索出一套简办快办措施并在全市范围内应用，为交通参与者提供更好更优质的服务。