莱芜新旧动能转换中的“政法力量”

　　今年以来，莱芜市政法机关聚焦聚力高质量发展，充分发挥政法职能优势和法治的引领、规范、保障作用，着力为全市新旧动能转换重大工程营造安全稳定的社会环境、公平公正的法治环境、优质高效的服务环境。

　　今年，莱芜市委政法委紧密联系政法工作实际，出台《全市政法机关服务保障新旧动能转换重大工程20条意见》，充分履行政法委组织和统筹协调职能，牵头抓好各项任务落实，提升服务保障全市经济社会发展的能力水平。全市各政法机关立足自身职能优势，主动靠上服务，为新旧动能转换重大工程贡献政法力量。

发挥部门职能

助力企业发展

　 市中级人民法院主动与企业登记部门协调沟通，先后到近百家企业走访摸排，将全市2013年以来停产歇业的企业进行梳理登记，掌握莱芜本地僵尸企业总量。按照“尽可能多兼并重组，少破产清算”的要求，通过妥善审理与兼并重组有关的各类案件纠纷，支持企业并购重组；在尊重市场规律的基础上，根据破产企业状况因案施策，逐案分析存在的困难和问题，提出解决方案，制定破产案件工作计划表，灵活采取《破产法》规定的清算、重整、和解程序，尽力挽救一时经营困难但发展前景良好的企业，对无法救治或者救治无望的企业，及时进行破产清算，快审快结，尽快使落后产能退出市场，释放生产要素。

防范经济金融风险

规范市场秩序

　　“作为检察部门，要积极参与整顿和规范市场经济秩序，重点惩治假借金融创新之名实施的新型金融犯罪，维护良好的市场秩序。”莱城区人民检察院侦监科科长于忠涛对记者说。

　 依法防范经济金融风险，仅仅是检察院为新旧动能转换提供检察保障的一个缩影。工作中，检察机关密切关注新旧动能转换重大建设项目实施，严厉打击盗窃、抢劫重大项目建设物资犯罪，打击“潜规则”“老规矩”以及盘踞在重点领域和行业中欺行霸市、垄断经营、阻挠项目建设的犯罪活动，努力为项目落地实施提供坚强保障。

营造优质法治环境

护航经济社会发展

　　今年6月底，新城悦隽项目投资方在对项目建设质量审查时，发现由省外一支工程队负责的车库表面磨光等工程未能达到投资方的质量和进度要求。投资方与项目建设总包方沟通后，决定对该工程队进行清退，更换施工队。

　 消息传来，该工程队表示，工程队里的民工都来自省外，这次出来没有干完活挣到钱就要被清退，要求支付120万元的工程款。面对该工程队提出来相对过高的工程款要求，投资方予以拒绝。

　 自此，双方矛盾开始激化。因为工程款问题无法协商，该工程队先后多次组织民工到项目施工现场集结，甚至一度通过关电闸等方式阻碍施工。

　 莱芜市公安局高新区分局北孝义派出所接警后，迅速成立由所长王军华负责的矛盾纠纷调解小组，第一时间奔赴施工现场进行调解。在王军华的劝说下，闹事的农民工逐渐冷静下来，并退出了施工现场，施工得以顺利进行。此后的3天，王军华和派出所民警先后7次与项目投资方、建设总包方、工程队进行协调。最终，各方达成和解。随后，投资方将负责相关工程的工程队进行了替换，项目建设得以顺利推进。

　 今年以来，像这样的涉企业项目矛盾纠纷，北孝义派出所已经成功化解20余起。

优化法律服务

全程保姆式服务

　 “对于你们签订的这个购货合同，我个人觉得有两个细节需要进一步完善：一个是没有约定出现纠纷时属地管辖的问题，另一个是可以把提请仲裁的方式放入纠纷解决方式中……”

　 在莱芜市时代酒具股份有限公司的办公室里，莱城区高庄街道法律服务所主任王其欣正在对该公司与宁波某公司的一份购货合同进行合同审查。“别看小小几个字的改动，如果出现纠纷，这几个字就会给咱企业省不少麻烦。”王其欣对项目副总经理刁玉兴解释说。

　 企业的迅速发展，离不开法律服务的保驾护航。据刁玉兴介绍，从项目落地到清表、设备采购、建设施工，再到现在的正常投产经营，高庄法律服务所提供了全程的法律服务，帮了企业大忙。