上海二中院为人民陪审员提供开庭“菜单”

本报讯（通讯员翟珺） 近日，上海市第二中级人民法院开庭审理了一起合同诈骗案，看似和往常一样的庭审其实正在起变化。在这次庭审中，人民陪审员的桌子上多了一张表，表格中列明了两大类十余项问题，每一项都设置了“可否采纳”“能否认定”等选项，宛如一张开庭“菜单”，人民陪审员根据庭审情况对相应的选项进行勾选。这张表是二中院首次推出的刑事事实问题列表，有助于引导人民陪审员更好地发挥其“民间智慧”，进一步消除“陪而不审、审而不议”的现象，从而推进人民陪审的实质化。

上海二中院此次新推出的刑事事实问题列表，是在有人民陪审员参加的刑事案件审判过程中，审判长依据法律规定的程序将案件进行细化分解，把需要查清的事实制作一定数量的问题以列表的形式表现出来，要求陪审员对每个问题作出“是”或“否”的回答，引导陪审员在有效参与案件事实查证后，决定案件的定罪量刑问题。刑事事实问题列表制度在陪审员的认知和专业法律术语之间建起了衔接的桥梁，有助于人民陪审员更好地掌握案件需要查明的事实。 

记者看到，人民陪审员手中的刑事事实问题列表所列问题包括“定罪事实问题”和“量刑事实问题”两个部分，对每个问题的分析又分为“事实问题”“举证清单”“证据可否采纳”“事实能否认定”四个模块。据悉，这些都是承办法官根据卷宗材料和起诉书指控的犯罪事实所制作的，在开庭之前，承办法官将事实问题列表交予本案的人民陪审员并与其进行深入地交流和沟通，人民陪审员以列表为基础进行有效地阅卷。庭审过程中，人民陪审员根据列表中的问题有重点地听取各方意见，并对有疑问之处进行发问，然后对列表中所列的问题进行勾选回答。

据介绍，庭审后，合议庭将结合庭审中出现的新问题对问题列表进行完善和修正，使之更加详尽、完备，以便人民陪审员合议庭评议时将列表作为评议的参考依据。

当天的庭审结束后，参与本案的人民陪审员胡正军反馈，在经济犯罪案件庭审中，由于法律关系错综复杂，证据材料繁多，罪名适用争议大，其对案件事实问题和法律适用问题的掌握比较困难。刑事事实问题列表的引入不仅有助于其庭审前有效阅卷，从而对案件事实有了更为准确、全面、深入的掌握，而且在庭审中针对存在的问题亦能通过问题列表的指引精准发问，为后期高效参与合议庭评议奠定了基础。