区际法学发展与两岸协商合作

区际民事诉讼中

港澳台法律的查明

华东政法大学国际法学院教授 杜涛

  我先介绍一下案例的情况，台湾台北市一对夫妻结婚于1974年，2003年男方在上海买了一套房子，2016年两人离婚，两个人就上海房子发生争议，女的到上海房子所在地的徐汇法院起诉男方，要求房子分一半，依据的是大陆法律，男方提出抗辩，说不应该适用大陆法律，虽然房子在大陆，我们是夫妻关系，根据大陆的冲突法应该适用台湾法律，台湾法律是夫妻分别财产，各归各有，这个房子是男方以自己名字买的，房产证上写的是男方名字，是个人财产。

  一方要求适用大陆法律，一人一半，另一方要求适用台湾法律，不能分。这个问题比较复杂，大陆解决台湾和大陆之间的选择问题，统一适用。这几个条文之间有冲突或者有竞合。

  我个人观点是适用《法律适用法》24条，因为夫妻关系是广义的，包括离婚之后的夫妻财产分割，而且这跟《物权法》是两个不同的法律关系，男方在大陆买的房子，这个房子物权是适用大陆法，房子是男方的。但由于他们两人是夫妻关系，他们夫妻关系终止以后，男方根据大陆《物权法》所拥有的财产在夫妻之间怎么分配，是属于夫妻财产的问题。适用24条的结果是这个案件要适用台湾法。根据台湾法律，是不是要支持男方观点，是男方个人财产，妻子不能分？

  我发现这个案件单独适用大陆法和单独适用台湾法都不太好，就是抛弃法律冲突的观念，要采用法律共享的观念，解决两岸法律冲突会更加合适。

中国区际冲突法协调模式的既有成就发展与展望

中国政法大学国际法学院教授 冯霞

  对于区际来说，跟国际是相对应的，国际是国家与国家之间的关系，区际是在一个境内不同法域之间的法律冲突，所以十九大报告特别是《宪法》第31条，对于这样的区际问题，无论是立法上还是理论上都给了明确的区际法律地位。

  区际法律冲突的立法现状，从内地角度来说，宪法还有香港、澳门基本法，特别要强调的是香港、澳门基本法是宪法性文件，而且是在宪法之下的。

  从协调的情况来看，区际冲突法的立法模式四个法域没有一部统一的区际私法，这方面学界是两派观点，一般来说觉得有涉外民事法律适用就不用给港澳台单独立法，我个人认为要单独立法，主要原因是调整对象不同，一个是国际，一个是国内，一个是有主权，一个是没有主权，宣示意义很重要。所以到目前，我一直觉得要有一部对港澳台的区际冲突法。

国际反境外贪腐机制

之两岸借鉴

东吴大学法学院教授 姚思远

  国际反贪腐协议，假设从条约成就的时间来看也发展过了20多年，基本上最关注的是两个面向，一个是反境内贪腐问题，另外一个是反境外贪腐的问题。由于台湾跟大陆之间的关系特殊，我们不能在国际平台上进行有关境外反贪腐的合作。

  《联合国反腐败公约》（简称UNCAC）系目前国际间防治贪腐最全面性的条约，迄2018年5月30日止，共有140个签署国及185个正式缔约国。两岸因国际政治因素，无法在UNCAC等国际协议的框架下进行反贪腐合作，但若跨境反贪腐是目前国际经贸活动必须处理的关键议题，则面对两岸错综紧密的投资贸易关系，容许两岸之间商业活动成为国际反腐败工作的化外之地，显然不智。因此，两岸必须慎重思考自行建立两岸反贪腐协议的必要性。 

涉海民商事司法管辖权中的明示协议管辖制度

中国社会科学院大学政法学院副教授 张美榕

  题目当中的“涉海”主要是因为在中华司法研究会的一个课题上，有一个涉海民商事司法管辖权与法律适用的问题研究，所以这里的“涉海”是指涉海峡两岸的意思，更准确的是两岸民商事司法管辖权中的明示协议管辖制度。

  在国际私法涉外民商事案件当中，法院第一步骤是确定管辖协议是否有效，然后才考量有效的管辖协议究竟会产生什么样的效力。

  关于完善的一些思考建议。第一，确立两岸民商事管辖规则的基本思想。第二，涉及管辖协议的有效性问题，一是形式要件，二是实质要求，三是当事人的缔约能力。第三，有效的管辖协议究竟会产生什么样的效力，对当事人已选择的法院产生什么效力，对未被选择法院产生什么效力，以及申请执行的法院产生什么效力。