精准护航德州市新旧动能转换重大工程

发挥政法职能 营造“四个环境”

精准护航德州市新旧动能转换重大工程

　　近年来，德州市政法机关牢牢把围绕中心、服务大局作为重要职责和使命，紧紧围绕大局、时时聚焦大局，找准位置、发挥职能、主动担当，千方百计为协同发展服务、为改革开放护航、为经济振兴铺路，全力以赴为经济发展创造良好的软环境，全力打造有利发展的稳定环境、促商兴业的平安环境、文明高效的服务环境、公正廉洁的法治环境，取得明显成效，为实施新旧动能转换重大工程提供了坚强政法保障。

　　一、增强底线思维和风险意识，全力打造有利发展的稳定环境。维护社会和谐稳定，是加快德州经济社会发展、持续改善民生不可或缺的重要保障。今年以来，德州市各级政法机关立足于早发现、早介入、早处置，尽可能把风险降到最低，把隐患消除在事前，最大限度地防范和化解不稳定因素对经济社会发展的影响。加大风险预警，对企业破产、重整、转制中的涉稳问题，主动作为，提前介入，积极做好稳定风险评估、矛盾排查化解、突发事件应急处置等工作。突出摸排化解，对金融风险可能引发的稳定问题，组织开展清查整治。对因政策变化和企业经营不善引发的稳定问题，加强日常情况收集，密切关注相关企业动态。对涉及公共利益方面的稳定问题进行全面了解，摸清现状和原因，提前做好工作预案，并有针对性地向党委政府和相关部门提出意见建议，及时做好维稳和化解工作。

　　二、坚持重拳治乱和打防并举，全力打造促商兴业的平安环境。各级政法机关不断提高政治站位，立足主责主业，破除发展大局与己无关、自我封闭的本位思想，把各项工作与实施新旧动能转换重大工程结合起来，努力做到新旧动能转换的风险在哪里，政法工作就保障到哪里，羁绊新旧动能转换的问题是什么，政法工作就突出解决什么。始终坚持问题导向，严厉打击、有效整治影响发展的各类违法犯罪问题，紧紧围绕影响企业安全的突出问题，重典治乱、重拳出击。以信息化、合成化、立体化打击机制建设为抓手，健全完善“科学指挥、合成作战、科技支撑、情报导侦”的打击经济犯罪机制，突出多警种协调联动，构建跨警种、跨层级、跨区域立体侦查体系和工作模式，创新警税协作体制，强化部门间协作配合，持续深化“三打击一整治”等专项行动。深入推进道路交通安全管理“四项整治”和“四个攻坚战”，突出重点车辆驾驶人和重点企业，紧盯住“四类重点车辆”，紧盯严重交通违法行为,实现了重大交通事故“零发生”。

　　三、突出“以人民为中心”主线，全力打造文明高效的服务环境。各级政法机关主动强化主动服务意识，切实增强服务的针对性、高效性和便捷性。牢固树立“以人民为中心”的发展观，本着“简化流程、便民利民、快捷高效”原则，市公安局在户籍、出入境证件办理、交通违法处理、车驾管业务办理4个方面探索推出38项服务经济社会发展新措施，让公安发展成果最大限度地惠及群众。对各项行政管理业务，努力做到应放尽放、一放到底。将电子出入境证件（电子往来港澳台证件）再次签注制作权限下放到县级公安机关；将补换机动车号牌、违法处理业务查询、非现场违法处理等20余项业务下放至21个“所队合一”试点派出所。同时，针对涉企用工、流动人口管理业务需求量大的实际，全力攻关电子印章的设计难题，全市149个派出所的印章实现了电子化，我市居民可以选择在全市任意一个派出所办理户籍业务，实现户籍业务全城通办，并以此倒逼计生、教育、社保等领域改革，从而激活创业新动能，激发城市创新活力。

　　四、树立法治思维和法治方式，全力打造公平正义的法治环境。法治是一个城市的名片，对于新旧动能转换重大工程产业、项目、人才、资金都有极大的吸引力。各级政法机关坚持谋划工作、处理问题、说话做事先考虑是不是合法，做到法无授权不可为、法定职责必须为，加快营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。为更好地服务京津冀协同示范区建设和新旧动能转换重大工程，各级政法部门积极为企业提供法律咨询、预警提示和防范建议，切实维护好企业合法权益、维护好社会公平正义。坚持有案必受，认真落实有案必受、立案必查、立案必核，实行首问责任制，健全完善行政执法与刑事司法部门协作机制，定期召开会商、通报案件，开展联合执法，形成打击经济犯罪工作合力。坚持上门服务，市政法各部门分别制定出台服务协同发展示范区建设有关意见，主动服务对接“三个一百”企业，依托经济犯罪举报中心、服务联系热线、微信微博等载体为企业提供咨询服务，与“三个一百”及其他重点企业建立警企联络机制，每季度到企业上门服务，及时为企业提供相关服务，提出防范建议，及时堵塞管理漏洞。充分利用“3·15”等重要节点，借助报刊、电视、网络、自媒体等平台，及时普及经济犯罪相关法律知识，发布防范提示，提升市场主体守法经营的自觉性，提高企事业单位和和社会公众防范经济犯罪的意识和能力。