重庆市綦江区法学会创办分钟法律诊室

　　本报讯（渝研） “分钟法律诊室”，是重庆市綦江区法学会为创新社会治理打造的工作品牌，核心是在村民自治的基础上，广泛引入社会各方和法学会力量参与社会治理，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，打造共建共治共享的新格局。

　　一、抓住一个关键要素。围绕化解矛盾纠纷在于抓早抓小这个关键，深入贯彻“枫桥经验”，发动人民群众参与、利用社会组织协调、安排法学会会员指导，按照层层过滤的原理，形成一种基础调解和三级和议制度相结合、深入最基层、反应最迅速的矛盾纠纷逐级化解模式，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

　　二、组建一支和议队伍。坚持人民为中心，动员有社会影响力、威望高，年富力强、有热心的群众，组建覆盖所有村居的和议员队伍，委以法治宣传、纠纷调解、弘扬正气、信息收集、参与自治等五大职责，充当情绪梳理师、矛盾裁判员、法治引路人、政策宣传员、信息收集员五大角色，在基层形成一支推动民主法治建设的有生力量。

　　三、构建一个工作体系。以凸显政府治理、社会调解和居民自治良性互动为指导，按村（社区）、有关领域、街镇党委政府三个层面，对应建立自下而上的三级和议体系，形成以当地党委、政府为领导核心，有关领域组织协调，村支两委引导自治等社会治理新格局，从纠纷发生地开始，经由基础调解和三级和议体系层层化解，逐级减少矛盾纠纷，有效实现矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　2017年10月以来，“分钟法律诊室”在新盛镇石桥村、石壕镇万隆村试点运行，共帮助村民解答法律咨询109件，成功化解矛盾纠纷53件，调处成功率达100%，其中约95%的矛盾纠纷被基础调解化解，约5%的矛盾纠纷通过村（社区）“一级和议”得到有效解决，小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交成效初现。