运用信息科技建设群众家门口的检察院 助推社会治理新成效

　　当前，社会发展换挡提速，一些新旧矛盾叠加，做好信访工作，关系着社会安定和群众幸福获得感。检察机关在履行法律监督职能的同时，也肩负着办理涉法涉诉信访，化解基层矛盾，维护社会稳定的重任。然而，传统的信访模式在给信访群众带来奔波之苦的同时，也因信息不畅、矛盾化解缓慢等因素极易让矛盾积累和激化，不利于社会环境的稳控。

　　近年来，四川省营山县检察院累计接待信访群众600余人次，60%以上信访来自偏远山区，偏远乡镇到县城每天一趟车次往返，单程需3－4小时，山高路远和交通不便，让群众遭受来回奔波之苦；由于传统的“坐访”“等访”接访模式导致了信访渠道单一，信访数量陡增；缺少及时高效的处理协作平台，信息不共享，导致了信访接待效率、处置质量与群众的诉求产生“差距”。加之部分信访群众期望值过高，得不到及时开导，个别群众认识偏差“信访不信法”“唯上不唯实”等因素，致使矛盾的积压，各方都叫“苦”。一个覆盖广、途径多、渠道畅、效率高的信访新模式成为“迫切需要”。

　　为此，营山县检察院以“互联网+”为突破口，依托现代信息技术探索建立高效便捷的信访模式，以适应社会发展趋势，解决人民群众的关切，满足社会治理新需求。

　　据悉，该院坚持走网上群众路线，建成了视频咨询接访中心等9个子项目，打造便民服务平台，构建矛盾化解中心，织密信息化网格，利用科技平台建“群众家门口的检察院”。使检察机关成为社会矛盾的减压器、社会稳定的均衡器、社会治理的助推器。

一个中心，800个服务终端

畅通信访渠道

　　该院利用广电光纤专网专线，建立起连通城乡的视频咨询接访平台。设立一个视频咨询接访中心，建成800余个覆盖县、乡镇、社区、村的视频咨询接访PC终端，在屏幕界面醒目位置设立视频咨询接访“一键通”，信访群众只需动动手指、摁下按键即可远程约见承办人、检察长，实现信访接待进村入户。此举让信访渠道通畅、方式多样、流程简化，平台的方便易用、实用好用，打通了服务群众的“最后一公里”，收获无数点赞。2017年的三、四季度，该院就在网上视频接待咨询623人次，视频接待上访94件次，自行答复59件次，答复满意率100%，收到群众意见建议信息142条、回复信访程序信息138条。

一个系统，无数个网上大厅

简化服务流程

　　该院建立“线上线下”服务体系，将线下检务接待大厅功能进行整合升级上网。在全县53个乡镇政务中心、1个县政务中心、1个街道办接访中心安装可视网上服务大厅（兼LED检务公开和查询平台），并在门户网站、微信公众号上加载网上服务大厅系列服务功能，将信访业务办理搬到网上，实现网上受理、网上办理、网上回复的一站式服务，简化了信访服务流程，让群众身在天涯海角，打开电脑、点开手机就可以远程登录办事，享受指尖上的视频信访服务，仅通过微信加载网上服务大厅的群众已达2.7万余人。同时，该院专门配置多种科技信息化装备的“检务直通车”，打造移动的服务大厅，直接开到群众家门口协调化解信访矛盾、回复解决合理诉求。2017年，营山县检察院利用平台发布依法信访宣传信息200余条，公开案件办理信息1598件，主动下访600余人次，及时获取非法访、越级访等线索5条并协助完成化解处理，有效遏制了信访案件的变量，连续五年保持了涉检信访遗留案件清零目标。

一个体系，多家单位联合

提高办理效率

　　结合信访工作需要，该院加强协调配合，将法院、公安、扶贫、信访、司法、县（乡）纪委等多部门的数十个终端连入检察院的视频咨询接访中心，形成远程接访体系。实现一平台多系统互联互通，在网上分流、网上协作、网上会诊，让信访群众的不同诉求通过该中心即可直接连线相关部门，得到快速答复。出台的工作细则规定：群众要求见检察院案件承办人或者检察长的，最迟在2日内视频接访，实现了网上信访当日受理、2日内网上流转、3日内网上分流答复。2017年第三季度，通过该平台转交相关单位处理的35件视频信访案件均已办结，来访处理效率提高了80%以上，一些过去遗留的信访案件得以解决。而且平台的后台自动存储功能，实现了网上监督、可追溯，明确了信访处理责任，提高了信访办结率。

　　营山县检察院在信访工作中的探索，为群众构建起了全时全域的信访渠道，有效地将问题置于“未发”状态，将矛盾化解在“萌芽”之中，为社会治理增添了新力，助推了治理能力现代化。