突出做实“五化” 打造过硬队伍

——湖南省怀化市公安局沃溪分局队伍建设工作纪实

　　本报讯（记者刘洋 杨立新 谢立标）近年来，湖南省怀化市公安局沃溪分局紧紧围绕习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求、公安部“四项建设”、湖南省公安厅“三个一流”“两加强两提升”“五标准五工程”警务战略部署，做强做实铸魂育警、素质强警、人才兴警、作风砺警、暖心惠警“五大工程”建设，打造出一支政治坚定、作风优良、纪律严明、素质过硬的公安队伍，分局党支部连续4年评为先进党支部，2017年7月，该局队伍建设典型经验受到湖南省公安厅《湖南公安简报》推介。

突出党建工作系统化

　　全力抓好理论学习制度机制落实。支部实行学习心得逐级审核制，要求民警每月书写学习心得，由所在部门负责人或分管局领导审阅并签署评语；实行分局领导班子成员轮流上党课制度，结合“两学一做”四个主题分别讲党课；举办“两学一做”理论知识测试和抢答竞赛活动，高标准推进“两学一做”学习教育常态化和正风肃纪主题教育活动；创新党建微信平台“微党课”模式，交流学习体会，发布党建考核结果。

　　创新问题剖析整改形式。严肃组织生活；实行问题清单逐月回头看制度，由个人拟出剖析问题清单及整改措施，每月在工作例会上汇报整改落实情况，部门负责人和分管领导审核把关；年度进行问题整改全面检查，整体达不到整改要求的，年度考评为不称职。

　　认真总结提炼队伍建设“八项注意”。分局党支部专题召开会议，归纳几年来分局队伍在政治思想、纪律作风、履职担当、公正廉洁、团结奉献等方面存在的突出问题，对照党纪党规、警纪警规，提炼出符合沃溪队伍实际的公安工作“八项注意”，要求分局民警人人背诵过关，确保“八项注意”内化于心，外践于行。

　　迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。沃溪分局党支部召开学习贯彻“十九大精神”扩大会议，传达《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，要求全体党员、民警、辅警深刻领会党的十九大思想精髓和核心内容，切实抓好学习培训，以党小组为单位，集中学习十九大报告原文、党章修正案；积极开展十九大宣讲活动，组织骨干团队做好十九大专题党课宣讲工作，班子成员、各中心负责人11人按设定主题，制作授课PPT，结合实际工作、周边人和事，帮助大家切实学懂弄通党的十九大精神；支部组织开展党的十九大精神学习知识竞赛活动；精心组织十九大阵地宣传，完成分局十九大宣传橱窗内容更新，在市公安局、分局、辰州矿业公司微信公众号发布十九大专题学习新闻，广泛营造浓厚的学习氛围。

突出业务培训精准化

　　实战引领抓培训。紧贴警务实战需求，每年研究拟定结合单位实际的业务培训计划，针对性开展射击、单警装备、查缉战术等实战训练，实现每年2次射击训练、每周1次5公里长跑训练、每天1小时健身房体能训练常态化。2017年组织民警“三项基本功”训练、负重越野强化耐力训练和计算机技能培训，实现了人人过关。

　　责任捆绑抓落实。督促部门负责人和分管领导严格履职，每项培训合格率部门平均达不到80%以上的，扣发相应月度工作补贴。

　　逢培必考抓推进。凡是各项培训、训练工作有一项不合格者，取消年度评先评优、职级晋升资格，限期补考合格。设置培训工作奖励，按照每个民警全年所有培训项目达标率和出勤率考核发放，有效推进队伍训练工作的深入开展。

突出人才工作项目化

　　招才引智，营造和谐氛围。针对分局刑事技术专业人才紧缺的现状，通过公开招考渠道从警察院校引进优秀专业技术人才4名，有效改善人才队伍结构。

　　内部挖潜，培养专业人才。分局先后有15名民警在职获得大专、本科、研究生学历并得到专项奖励；组织民警各类专业培训45次，选派业务骨干参加省厅、市局业务骨干培训32次。

　　绩效管理，激发人才活力。不断完善全员岗位目标责任制考核办法，严格考评兑现奖罚，民警赶学比帮超的风气日益浓厚，人才效能得到充分发挥。

突出廉政教育常态化

　　领导班子带好头。分局领导班子自觉遵守民主集中制、“三重一大”议事制度和党政干部廉洁自律规定，坚持“一把手”不直接分管财务工作，支部班子成员不直接负责装备物资采购。压实“一岗双责”，严格“一案三报告”和“一案双查”制度，建立严密的层次管理和捆绑追责工作责任体系。

　　思想动态“半月谈”。分局班子成员、各部门负责人坚持每半月找新录入民警、问题民警、困难民警促膝谈心，动态掌握队伍的思想动态，确保思想政治工作抓到实处。

　　民警队伍常态管。加强警风警纪日常督查、执法办案动态控查、财务管理规范审查，对民警纪律作风建设、执法活动、保密工作等进行考评，并将扣分情况录入“民警绩效考核”管理系统。扎实开展“清风行动”“正风行动”“砺警工程”“纠四风、治陋习”等系列专项整治工作。2016年来，共通报批评22人次，诫勉谈话4人。

突出从优待警实效化

　　全面落实福利待遇。警员职级套改、加班补贴、执勤岗位津贴、警衔工资调标以及民警医保铺底资金全部落实到位；每年为民警进行健康检查，建立健康档案，设置个性化体检项目，增强检查针对性。

　　大力加强警营文化建设。修建高标准的警体训练室，建立文体协会，组织开展警察运动会、篮球赛、户外拓展等活动。认真组织开展《人民公安向前进》小合唱比赛活动，进一步提升了队伍凝聚力、向心力和战斗力。

　　深入推进从优待警。严格落实年休假制度、走访慰问制度，组织开展“贤内助”评选活动。近3年来，探望慰问生病民警和困难民警21人次，民警享受基金会慰问11人次，外出疗养3人次。