让失信人寸步难行

——河南淮滨法院执行攻坚工作纪实

    近5年来，河南省信阳市淮滨法院在执行上通过真抓实干做出突出成绩，连续三年荣获市优秀基层法院称号，还曾被河南省高院授予“百日执行风暴”专项活动先进单位、司法网络拍卖金牌法院等。

  “大过年的，你们把我拘到法院来，太过分了，再说我也不是不还，只是身上没带现金……”2月5日，某失信人在河南省信阳市淮滨县人民法院接待室狡辩道。

　　“今天才年初九，亲戚都没走完吧？你欠的也不多，就几千块，打个电话，找亲戚借借，赶紧还了，回家过节多好。”淮滨法院“春雷行动”专项活动执行实施组的执行法官劝道。

　　奈何被执行人人缘太差，家里的亲戚朋友不愿理他，打了一圈电话都没能借到钱，他便以此为借口，拒不履行。执行活动遇阻，但干警们沉着应对，一面做其思想工作，一面努力思索其他解决问题的办法。

　　恰巧这时旁边人的手机微信响了，执行员灵机一动，就让被执行人通过微信红包和转账的方式来支付。经过长时间的僵持，在执行干警的强大攻势下，被执行人看无法推托，只得联系在外地的几位朋友给他微信发红包，就这样，被执行人最终支付了5000元的标的款。直到晚8点左右，双方当事人才离开法院。

　　记者了解到，这只是河南淮滨法院执行案件时的一个小片段。

　　淮滨法院2012年以来，共执结各类案件2019件，执结标的8374.2万元，比上一个五年分别增长50.53%和208.94%。

　　因工作突出，淮滨法院连续三年荣获全市优秀基层法院称号，在2016年河南省法院“百日执行风暴”中，又先后被省高院授予“百日执行风暴”专项活动先进单位、司法网络拍卖金牌法院。

　　特别是在2017年，淮滨法院先后开展春雷行动、利剑行动、夏季雷霆行动、秋季攻坚行动等专项执行活动，执行干警们放弃节假日休息时间，采取清早堵被窝、中午堵饭桌等方式，努力提高案件执行效率和效果，尽心让有执行条件的案件及时得到执行，对拒不执行法院裁决以及暴力抗法的被执行人，及时采取强制措施，切实保护申请执行人的权益，效果显著。

　　淮滨县委政法委书记李新民对法院的工作给予了肯定，李新民说：“今年以来，县人民法院党组带领全体干警真抓实干，灵活变通，攻坚克难，有效推进解决执行难问题，为淮滨经济社会发展提供了优质的司法服务。”

协调联动护航“利剑行动”

　　2016年1月21日，因宅基地使用权纠纷，徐某生到淮滨县人民法院申请立案。经一、二审查明，依法判令被告徐某友对原告徐某生集体土地建设用地使用权证及规划用地许可证下土地停止侵害，排除妨碍。

　　判决生效后，淮滨法院执行局干警多次与双方进行调解协商，但由于双方矛盾较深，无法达成一致意见，其间于2016年12月10日对徐某友进行拘留，但因其身体原因未拘留成。

　　2017年6月20日上午，借着利剑行动的有利形势，淮滨法院组织4辆车，干警18人，与邓湾乡政府、乡土管所、派出所人员一同对申请人徐某生的土地使用面积进行实地测量定位。上午8点打桩定位后，被执行人徐某友认为定位不对，侵占了其土地，将定位桩拔掉，抗拒执行。法院遂对其采取拘留措施。其子徐某可拉下卷帘门阻止干警对其父采取措施，造成被执行人脱逃。

　　淮滨法院执行干警孙坎及时对徐某可予以司法拘留，带到警车上，与此同时，脱逃的被执行人跑到邻居家院中，用雨布遮挡藏身，被外围警戒人员及时追赶、发现，将其揪出。

　　淮滨法院执行局干警孙坎劝说徐某友，“老徐，这样有意思吗？你是在和我们玩躲猫猫？还是以为躲在帆布后面我们就找不到你了？早点履行完毕义务我们也就不会来找你了。”

　　但在对两人的行为进行训诫后，两人仍不能认识到错误，于当日下午16时许将两人送至淮滨县拘留所拘留。

“夏季雷霆”严打拒执犯罪

   “你们法院凭什么把我拉入失信人黑名单？你先把我从黑名单上去掉，我再考虑还钱，不然我是不可能履行的。”2016年10月12日，被执行人易某全态度嚣张地在电话中指责淮滨法院执行干警孙坎。

　　但易某全却没有实现自己的诺言，2017年7月12日，易某全被铁路公安抓获，7月25日，被执行人易某全被淮滨法院执行干警以及法警队干警从信阳看守所带回淮滨。

　　此案缘于一份合同纠纷，原告齐某明诉被告易某全借款合同纠纷一案，经淮滨县人民法院调解，被告易某全借原告齐某明人民币5.5万元及利息（利率1.5分），原告放弃部分债权，只要求被告本金及利息6.5万元，分别于2010年8月30日前还2万；2011年8月30日前还1万元；2011年11月30日前还1万元；2012年11月30日前还清余款2.5万元。调解书生效后，易某全先后偿还部分欠款，还剩最后一笔2.5万却迟迟不想偿还。申请人无奈，向法院申请强制执行。

　　其后，淮滨法院于2016年1月20日受理齐某明的强制执行申请，经多方查找，得知被执行人系船民，住在船上，行踪不定，数次电话要求被执行人到场都被拒绝。后经查明，被执行人易某全名下有豫信货10226号船舶。在“夏季雷霆”专项执行活动中，淮滨法院为有力打击拒执犯罪，鉴于被执行人易某全态度极其恶劣，有财产而不履行，其行为完全构成拒执罪，决定移交公安机关追究其刑事责任。转刑后，淮滨法院对易某全决定逮捕，报公安部门上网追逃。

　　最终，信阳市火车站派出所于7月12日在易某全乘坐火车时成功将其抓获。易某全被抓后，嚣张气焰顿时被打了下去，说话不再蛮横，内心也开始焦急起来，原本不当回事的心态在考虑到拒执罪的严重后果后，再看看自己被拘留的处境，便老实了下来，急急忙忙与其子电话联系，交代还钱事宜。就在当天，其子与执行干警联络，来到淮滨法院替其父履行还款义务，并代其父向法院保证以后定会吸取教训，老实做人，踏实办事。此案顺利执结完毕。

“头条弹窗”震响“秋季攻坚”

　　“你们把我从头条上去掉吧？我还钱还不行吗？你们真是有手段，本以为能躲过去的。”10月11日上午，失信人张某全在淮滨县人民法院执行指挥中心感叹道。

　　记者了解到，被执行人张某全是一起民间借贷纠纷案件的被执行人。淮滨法院依据生效法律文书，于2017年5月立案执行。因被执行人失联，且名下无任何可供执行的财产，造成该案进度停滞不前。为加快推进案件进程，打响“秋季攻坚”专项执行活动的第一炮，淮滨法院决定利用今日头条老赖曝光台曝光张某全的相关信息，旨在利用今日头条的失信信息精准弹窗投放模式给失信被执行人施加更大的舆论压力，促使被执行人主动履行义务。

　　据了解，张某全在信阳市区打工，平时与家里联系较少，其本身是一个极好面子的人，平时经常浏览一些新闻消息，当发现自己作为“老赖”的失信信息时，觉得太过于难堪，影响家族声誉，更无颜面对乡亲，便主动与申请执行人联系，先还部分欠款，双方达成和解，案件最终得以顺利执结。

　　结案后，申请执行人代表王某某说，“原来以为县法院搞的专项执行活动只是走走形式，不会坚持下去的，没想到‘春雷’之后还有‘利剑’，‘夏季雷霆’之后‘秋季攻坚’，执行活动一波接一波，吓得老赖们闻风丧胆，苦不堪言。”

  据淮滨县法院党组书记、院长王大志介绍，为寻找执行突破口，淮滨法院积极争取淮滨县委和县政府支持，强化协调联动机制，把公检法三只手拧成一股，同时创新工作方式，巧借新型自媒体，穷尽手段，提高案件实际执结率，为解决执行难问题奠定扎实基础。为此，县法院利用集中大兵团执行攻坚和发布打击拒执联合公告等方式着力破解执行难；针对受理的案件被执行人难以查找这个突出问题，还通过微信悬赏、电视台大屏幕曝光失信被执行人信息等途径，形成强大舆论震慑力，让失信人寸步难行。

　　记者获悉，截至2017年9月30日，淮滨法院共计执结518件，执结标的款786.8万元。将285名“老赖”依法纳入全国法院失信被执行人名单，有力打击了拒执犯罪，切实维护了司法权威，对26名拒不执行法院判决裁定的被执行人移送公安机关侦查处理，通过公诉与自诉相结合，依法判处6人。