“信德”公证服务新探索

让群众少跑一些冤枉路

    创新公证服务不仅包括业务形式的创新，也包括理念上的创新。创新不仅能使服务质量得到保证，同时更让公证工作的触角和覆盖范围延伸得更加广阔。

　　别看北京市信德公证处外观、规模一般，不够高大上，但团队实力和服务内容却令人刮目相看。

　　来到这里给人的感受，恰如官月梅所言：“进入到信德公证处后，不会觉得这个处就这么几十个人，表面看着不算太大，相反，这个公证处的法律服务触角和覆盖范围非常广泛，既有接地气、树口碑的家事法律服务，也有高大上的电视直播项目现场监督，更有为国家重点建设服务的南水北调工程招投标项目公证。”

　　2012年，官月梅来到北京市信德公证处担任副主任，主持全面工作。此前曾当过七八年律师的她，把过去的一些律师工作经验充分运用到公证工作中，取得了质量建设显著提高的实际效果。她不仅证据意识强，而且敢于创新，是一个思维活跃、想法点子较多的人。

　　这样的创新思路和工作举措与当前司法部印发的通知意见不谋而合。近期，司法部经征求各有关部门意见，印发了《关于进一步拓展创新公证业务领域 更好地服务经济社会发展的意见》，提出要拓展创新金融领域、知识产权保护等方面的公证服务。

　　北京市信德公证处就是在工作创新方面取得较好实际效果的公证处之一。

推进绿色服务将调查工作前置

　　官月梅还记得自己刚到信德公证处时的那些感触。那时，这支队伍里上面有三个老同志，下面是几个年轻同志，年轻人中最低学历是本科生，还有硕士生、博士生。官月梅觉得自己承担着队伍承上启下的重任。

　　她暗下决心：“这样朝气蓬勃的年轻人奔着这个机构来了，进入到你的队伍中，没有理由不带好他们，没有理由不在公证服务的广阔市场里大有所为，大有作为，只要你肯想，敢做，就能做好做成。”

　　自2012年起，“坚持规范执业，强化服务意识，做有责任、有担当的公证人”就成为北京市信德公证处的执业理念。公证处大力倡导强化责任意识和服务意识，引导公证人员有责任有担当，切实行使好法律赋予公证人员的权力，切实为群众解决实际问题。

　　为此，信德公证处积极推进绿色服务。绿色服务，就是主动履职，积极作为，把调查工作前置，帮群众解决取证难问题。比如办理遗产继承公证，过去是老百姓来公证处公证，要按照公证处要求先把证明材料准备齐全，然后才能办理手续，社会上常常非议说这是以证换证。信德公证处积极改进工作，老百姓来咨询时，公证人员会询问并记录相关情况，对老百姓手里没有的材料或者取证困难的，公证人员会主动帮他们取证，主动进行核查，包括到派出所核查死亡情况，到民政局核查婚姻情况，到人事部门核查人事档案等。信德公证处主动作为的做法，让群众少跑一些冤枉路，少一些着急和为难，改变了一些人的看法，也解决了老百姓取证难、办证难的问题。而这些服务举措，早在两年前，信德公证处就已经这样做了。

继承权公证务必调查核实

　　作为在北京市办理继承权公证较多的公证处，信德公证处为确保公证质量，防止发生错证，要求公证人员进行实质审查和调查核实。

　　一些资料如死亡证明、结婚证明，当事人能够提供的这些资料，公证人员会根据当事人的情况进行核实，对于涉及两次婚姻情况的是核查工作的重点。

　　如果当事人提供资料有困难，公证人员会主动去核查。公证人员不仅去公安部门、民政部门还要到不动产登记中心调查核实，还有大量材料要到社区去核实，甚至要到村委会、居委会甚至到居民邻居家做走访。“有些当事人的情况没有单位能给证明提供材料，没有档案资料可以借鉴，如果不去调查走访，很难保证结果的真实性。”官月梅说。

　　这种规范严谨的工作做法，得到公证书使用部门高度认可以及行业同仁的肯定。近些年，由于信德公证处有了明确要求和手段措施，避免了遗漏继承人和假证、错证的发生。

　　官月梅表示，事实上，继承权公证如果要做到件件核实，是需要花一些人力和时间成本的。公证工作节奏快，业务量大，常常是一个人还没有接待完，另一个人就来了。外出调查核查也是有一定实际困难的，所以信德公证处一直在努力组建一支稳定、有规模的公证助理队伍。现实的情况是，公证员队伍一直保持稳定，但公证员助理的队伍却不够稳定，人员流动较大，需要不断加强助理的队伍建设。去年全处有5个公共助理负责主要外调工作，完成了很大的工作量。公证员自己的助理一般只负责紧要的或者复杂的外调工作，其他外调工作由公共助理来做，这样大家可以轻松一些，可以腾出一点时间和精力研究工作。

　　信德公证处一直倡导团队精神建设，提倡互相协作，摒弃单打独斗，一个人去调查，可以为其他同事提供捎带便利，节约时间成本和人员成本，减少外出工作量。“由于积极倡导，大家养成了工作中的互助和协作，工作氛围好，工作效率高。”官月梅介绍。

拓展规格高的

大规模的公证服务

  这几年，官月梅积极策划组织大家参加一些规格高、规模大的公证服务。比如北京天坛、望坛疏解非首都功能的重点工作。去年为天坛疏解整治服务，信德公证处为2600多户需要做公证的居民提供进场、上门、费用减免服务。今年是望坛疏解整治项目，信德公证处为5700多户居民提供了驻场4个多月的公证服务，还到医院、远郊区县、监狱办理公证，解决群众特殊需求和困难。信德公证处在保证处内窗口接待工作的正常运行外，还每天安排人员到指挥部现场值班。大家排班、接力跟进服务。

　　此外，在今年4月份，信德公证处中标中国福利彩票开奖公证，中央三台教育频道进行现场节目直播。公证处要每天安排两名公证人员现场开奖，除去春节7天，活动贯穿全年。

　　在官月梅看来，把大家组织起来，参加一些有高度的中心工作和亮点工作，既为政府中心工作提供支持服务，又为老百姓房屋征收这样重大的家庭财产分配服务，能够开眼界，长见识，大家的政治意识、大局意识、服务意识和责任感都有了提高，服务能力和业务水平得到提高和历练。显然，就是通过这种方式，能够把这支队伍带出来，把每个人都带好，达到整体水平的提升。

　　官月梅坦言，也许，很多规模较大的公证同行也没有想到，不算大的信德公证处敢接中国福利彩票这个项目，敢在中央电视台直播节目出镜。这是一个国家级的公益活动，这个高度对于信德公证处的人员无论是从思想作风到能力的提高，意义是非常巨大的。

　　她认为其实上述做法都是通过文化建设来带动服务质量，同时还能扩大社会影响。这是一个良性的循环，也是一种理念的创新。

　　值得一提的是，自2012年至今，北京市信德公证处年年都能盈利，收益翻了两番还多。按收入来说，信德公证处并不突出，但人均收入可能会比较高。“现在大家都有正事干了，就不会去分心做一些不团结的事情，怨言也没有了。”官月梅说。

或成立知识产权服务中心

　　据了解，信德公证处每年办证量国内加涉外总共是2万多件。其中，知识产权、家事服务、保全证据的办证量每年都在上千件以上。

　　在创新方面，官月梅从没有止步。对于未来，官月梅向民主与法制社记者透露，下一步时机成熟时，信德公证处将成立知识产权服务中心。

　　据悉，知识产权服务包括音乐文化作品维权，KTV夜总会音乐作品的播放，商标侵权，一些线上线下购买服务等。信德公证处现在做的知识产权服务项目，层面高一点的有给中央电视台做的奥运会和欧洲杯国际赛事的转播权侵权保全证据公证。赛事期间，一些地方用机顶盒之类的播放器可以接收信号，没有经过央视转播去播放赛事。信德公证处的公证人员要奔赴全国各地进行现场取证，切实为保护知识产权提供有效公证法律服务。最近，北京海淀法院已经正式受理了有关北京奥运赛事侵犯著作权及不正当竞争纠纷一案。

　　在官月梅看来，这既是一种布局，也是打品牌战。她认为，老百姓的家事服务是接地气，树口碑的。未来的发展方向不光要接地气，还要提升服务水准，而提升服务水准就要做些有知识含量的，无疑，知识产权知识含量很高，空间也很大，不容错过。