内蒙古武川县人民法院公信浇筑司法之魂 公正彰显法律之威
武川县位于内蒙古自治区中部,是自治区首府呼和浩特市九个旗县区之一。武川的司法人有这样一个目标,那就是“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。武川县人民法院牢牢把握“司法为民,公正司法”的工作主线,总结出“创一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作思路,在具体实践中,求真务实,扎实工作,向党和人民交了一份满意的答卷。
武川县人民法院2009年被自治区高院评为“全区优秀法院”;2010年被自治区高院评为全区无执行积案先进法院;2013年自治区高院授予“集体一等功”;2014年被最高人民法院授予“全国法院文化建设示范单位”;2015年被呼和浩特市委、市政府评为全市司法宣传先进单位;2016年被最高人民法院评为全国优秀法院;法院党组连续9年被县委、县政府评为“实绩突出领导班子”;审判目标管理绩效考核连续3年列全区法院第一方阵,连续10年列呼和浩特市9个基层法院第一。
“执行难”化为“拒执难”
武川县人民法院是把审判工作作为第一要务紧紧抓在手上,不断拓宽审判工作的“高速路”,实现了各项审判工作“多元并行、齐头并进”。伴随着收结案数的逐年增长,武川县人民法院坚持宽严相济,依法惩治各类刑事犯罪,稳妥审理民商事案件,充分发挥行政审判职责,审判绩效指标始终位居呼和浩特全市法院前列。
案件好判执行难。这一度是困扰法院工作的难点、痛点。在司法领域,这一工作事关经济秩序,事关社会诚信,事关人民群众的切身利益。武川县人民法院把执行效果作为检验执行工作的最高标准,在制度和机制上采取一系列新动作,力破“执行难”顽疾取得成效。
为最大限度地实现当事人的合法权益,该院在执行每一件案件中都必须坚持做到“三个穷尽”,即“穷尽职权、穷尽执行措施、穷尽可供执行的财产”,针对被执行人逃避执行、抗拒执行日益增多的现象,武川法院强力推进执行威慑机制建设,努力使“执行难”转化为“拒执难”。
在自治区高院和呼和浩特市中院“执行年”部署中,武川县人民法院举全院之力,开展专项执行活动。在1个月的时间内,执结追索劳动报酬、人身损害、工伤赔偿等涉民生案件356件,执行到位标的金额563万元,召开集中兑现会8次,集中兑付人数达42人,兑现金额563万元。按照自治区高院和呼市中院的统一安排部署,武川县人民法院在全县范围内开展“草原风暴”“闪电行动”“暖冬执行”“草原雷霆”等专项活动,成功执结589件执行案件。
武川县人民法院在执结过程中,开展“反规避、惩失信”专项执行活动,切实严惩“老赖”。以“反规避、惩失信”专项执行活动为抓手,采取夜间执行、假日执行、凌晨出击、突击搜查等超常手段,查封、冻结、扣押“老赖”的财产;通过在广场大屏幕曝光“老赖”名单,形成舆论威慑;与公安、国土、房管、银行等部门建立信息共享平台,对“老赖”的投资、经营、置产等活动依法予以限制,提高失信代价。近年来,该院纳入征信黑名单共计411人次,公开曝光“老赖”411人,拘留35人,罚款1人,促使74名“老赖”主动履行义务,有力促进了诚信武川建设。
为破解执行过程中的财产处置变现难题,在搬进新的审判大楼后,该院并没有把主要精力放在硬件的更新上,而是积极筹备执行指挥中心建设,如今,武川县人民法院执行指挥中心已建设完毕,正式投入使用。2017年4月1日起,武川县人民法院全面推开网络司法拍卖工作,除法律规定不宜网络拍卖的财产之外,所有执行案件涉案财产拍卖工作全部在网上进行。通过“点对点”网络执行查控,截至目前,该院共通过该系统发送查询申请853件、收到查询反馈853件、查询到财产线索536条、金额1340余万元。
将司法为民落到实处
武川县人民法院结合党的群众路线教育实践活动和“两学一做”常态化制度化,充分发挥立案信访窗口的前沿阵地作用,围绕当事人对法院的直接诉讼需求,建立以纠纷分流、矛盾化解、诉讼服务为特色的“门诊式”诉讼服务中心,为群众提供“全方位、一站式”服务,不断拓展服务空间,开展节假日预约立案、巡回办案。
为使当事人享受到更好的司法服务,该院对距离县城5公里以上和行走不方便的当事人采取自愿选择开庭地点的措施,将庭审现场搬到田间地头,甚至农家的炕头上,使人民群众在家门口就能享受到便捷的司法服务;针对涉及教育、就业、住房、医疗、劳动争议、社会保障以及征地拆迁等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,设立了“绿色通道”,制定了详细的实施方案,做到快立、快审、快执,通过“绿色通道”共审结此类案件800余件;为使中小企业和农村集体经济组织健康发展,与县内20多家企业、农村合作社建立了定期联系制度,采取“量身定制”的司法服务模式,主动为其定制特色司法服务,有效规避运营过程中的风险,赢得了企业及专业合作社负责人的点赞。这一举措经内蒙古法制报头版报道后,在社会上得到了高度赞誉。这一系列举措让武川县人民法院司法为民的宗旨落在实处。
以公信浇筑司法之魂,以公正彰显法律之威。面对今后的机遇和挑战,武川县人民法院亮出了“抓重点、攻难点、创亮点,全力打造一流法院工作品牌”的工作思路和奋斗目标,不断开创法院工作新局面,为建设美丽武川、生态武川、幸福武川提供更加有力的司法保障。