公益诉讼“成绩单”

——写在检察机关提起公益诉讼试点两年之际

　　从党的十八届四中全会提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”，到全国人大常委会授权最高人民检察院（简称最高检）开展公益诉讼试点，再到中央全面深化改革领导小组第三十五次会议指出，正式建立检察机关提起公益诉讼制度时机已经成熟……以检察机关提起的公益诉讼制度探索一直备受外界瞩目。

　　2017年3月12日，最高人民检察院检察长曹建明在最高检工作报告中说，自检察机关开展提起公益诉讼试点工作以来，已在生态环境和资源保护等领域办理公益诉讼案件5109件，检察机关通过办案，督促恢复被污染、破坏耕地、林地、湿地、草原12.8万公顷；督促1443家违法企业进行整改，索赔治理环境、恢复生态等费用2亿元；督促收回欠缴国有土地出让金54亿元……

　　自2015年7月全国人大常委会授权最高检在广东、北京等13个省、直辖市、自治区开展公益诉讼试点工作以来，检察机关已建构了以检察公益诉讼为中心的规范体系，有效促进了行政机关依法行政、严格执法，调动了适格主体参与公益诉讼的积极性、形成保护公益的强大合力。

　　但相关专家表示，下一步贯彻落实试点成果，仍需完善法律和制度供给，明确检察机关在公益诉讼中的主体地位；系统规范公益诉讼的体制和程序；确定公益诉讼的范围、公益诉讼的内涵和外延等，并最终通过立法建立检察机关提起公益诉讼制度。

相关报道详见05～08版

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