香坊区法学会法律诊所

——开展法学研究和法律服务的骨干力量

　　哈尔滨市香坊区总面积344.5平方公里，辖20个街道4个镇、117个社区、46个行政村、92万人口，2007年12月始建法学会，与驻区东北农大、东北林大实施区校合作，建立111人的人才库，10个法学研究会和6种类型39个法律诊所，会员302人。

　　在哈尔滨市法学会指导下，香坊区法学会自成立之初就与东北农大、东北林大实施区校合作，汇聚包括公检法、律师事务所等法学、法律工作者，进入10个法学研究会和39个法律诊所中，成为香坊区开展法学研究和法律服务的骨干力量。

　　2011年，香坊区法学会抓住哈尔滨市法学会部署建设法律诊所的契机，坚持“民生优先、服务为先、基层在先”的理念与高校合作，在街镇、社区先后建了29个法律诊所，把法律诊所建在社区，让法学专家走近群众，打造第三方化解矛盾纠纷的平台。

　　由社区主任或高校法学专家担任所长，律师、志愿者、法律专业学生参与服务，配备必要的设施条件，公示法律诊所人员、服务事项、工作流程、联系方式及承诺，开展求助接诊、广场义诊、专家门诊、入户往诊和远程询诊等“五诊”式服务，向群众讲解相关法律知识，释疑解惑、维护权益、调解纠纷，提供贴心的法律服务。

　　2012年首创企业法律诊所，进入6个民营企业基地，回应法律需求，依法帮助企业解决改革发展遇到的法律问题，以及工资、保险、工伤赔偿等职工权益问题，有力推动了学法、尊法、依法办事。

　　2014年8月，率先把法律诊所派驻民营医院，10月派驻市第五医院，转化研究成果联动共治医患纠纷。

　　2015年3月和2016年9月，相继发展了行政服务中心和非公经济法律诊所，对内开展培训，为提高服务效能依法行政，优化非公经济发展环境，提供法治保障。

　　区委副书记、副区长先后亲自培训了14个执法部门、70个窗口单位的工作人员200多人次；对外接待求助，无偿为群众和非公经济企业提供法律服务，先后接待处理了数十起办事效率低、拖欠农民工工资、合同、劳务等问题和纠纷，为提高办事效率依法行政、促进非公经济发展营造了优良法治环境。

　　香坊区相继建立起6类法律诊所，接待咨询答疑共千余件次，为非公企业挽回经济损失30万余元，为医患双方提供法律咨询203次，面对面调解矛盾纠纷百余起，依法化解了多年积案和越级上访难案，有效预防了突发性和群体性事件发生，促进了社会的和谐稳定。

　　为摸索研用一体的新路径，充分发挥合作高校的人才优势和有针对性开展法学研究，由法律诊所平台转化成果解决关系发展、民生和稳定等热点难点问题，坚持经常性开展法治宣传教育活动，印发宣传册和服务指南万余册，通过发生在身边的案例、组织模拟法庭等喜闻乐见的形式，以案说法，向群众普及法律常识，提高群众学法、用法、依法办事的能力，深受好评。

1 中国法学会会长王乐泉，中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平，黑龙江省委常委、政法委书记甘荣坤，中国法学会党组成员、副会长兼秘书长鲍绍坤，党组成员、副会长张鸣起、张苏军及与会的全国各地方法学会代表实地参观了哈尔滨法学会“法律诊所”。

2 南岗区宣信社区法律诊所设立接待站，由律师、学者和法律志愿者实行定期轮班制度。

3 多省市法学会代表参观南岗区宣信社区法律诊所。

4 道里区兆麟社区法律诊所中，法学会会员、哈尔滨工程大学法律系副教授韩晋为群众解答法律问题。

5 道里区法学会进驻哈尔滨儿童医院，开设法律诊所，为患者解答医疗法律问题，调解化解医患纠纷。

6 香坊区行政服务中心法律诊所为来访群众解答问题。

法律诊所设在行政服务中心，直接方便了来此办理业务的群众咨询法律问题，同时也监督了机关工作人员依法依规行政。