“脚臭盐”博弈：到底“臭”在哪？

    河南“脚臭盐”事件爆发后，引发各方猜测与质疑，虽然企业否认产品存在问题，但官方还是暂扣了涉事企业的相关证照。

　　5月24日，“脚臭盐”风波仍未消散，一场空前的“治盐”风暴正在河南省叶县上演。这里被称为“中国岩盐之都”，不久前因当地有企业生产出“脚臭盐”，引发各方质疑与声讨。

　　目前，社会上对这件事出现了两个相反的阵营。网友态度是，盐业关乎人体健康，该治；叶县不少本地人士认为，此举有些小题大做，真实状况并没那么严重。

　　据悉，涉事企业共有三家，两家位于叶县，一家坐落在漯河市舞阳县。

　　“脚臭盐”之所以刺痛公众神经，除它本身具有“食品”属性外，还赶上了盐业改革“开局之年”。自今年1月1日起，我国盐业体制改革进入落地实施阶段，国家全面放开了食盐价格管制，允许食盐跨省经营，盐业市场迎来前所未有的竞争。

　　事件发生后，一些人士甚至将责任归咎于盐业改革，称“放开对食盐销售的限制，不利于食盐质量与安全”。言外之意是“盐改”造就了“脚臭盐”。很快，这种观点遭到驳斥。

　　值得注意的是，涉事企业并不“买账”，他们纷纷公开发声，否认产品质量存在问题。可官方还是暂扣了这些企业的食盐定点生产证书和食盐批发许可证，并要求暂停一切食盐生产、经营活动。

官方称涉事食盐有问题

　　“厂子里工人大都放假了，现在只有一些行政人员值班。”5月23日，河南平顶山神鹰盐业有限责任公司（简称神鹰盐业）保安告诉民主与法制社记者，受“脚臭盐”事件影响，企业食盐生产与经营被迫停了下来，复工时间不详。

　　据神鹰盐业官网介绍，该公司1994年成立，占地450亩，拥有1.5亿吨高纯度井矿盐资源开采权，是集制盐、盐产品加工、销售为一体的综合型企业，还是国家食盐定点生产企业，拥有省级食盐批发许可资质。

　　“脚臭盐”事件前，他们业界口碑良好。在公司办公楼内，记者看到不少省领导视察企业的照片仍悬挂在墙上。而将其带入舆论漩涡的是当地发行的《平顶山晚报》。

　　今年3月17日，河南省盐务管理局官网转载了《平顶山晚报》记者王春霞一篇报道，名为《食盐有股“臭脚味”还敢吃吗？》。

　　文章导语称，在市区鹰城广场“3·15”消费维权活动现场，市民郑先生拿着两袋食盐来到《平顶山晚报》投诉台前诉说他的担心：“这种食盐打开后，可以闻到一股臭味，不知道吃着安全不安全？”

　　记者描述说，围观群众在打开的一袋盐中闻到了“臭脚味”，该食盐为神鹰盐业生产的“宇鹰”食盐。每袋500克装，售价1元。

　　彼时，神鹰盐业工作人员解释说，他们生产的是深井岩盐，岩盐中都含有一种叫作丁酸的成分，虽会有一点臭味，但对人体无害，且对人体肠胃有益，“根据国家规定，这种成分可以去除，也可以不去除”。

　　但该说法并未服众。3月21日，河南省盐务管理局指派生产技术处、局属盐产品质量监测中心有关人员与平顶山市盐业管理局组成联合调查组，将神鹰盐业库存食盐就地封存，并停止其食盐生产。

　　从可查询到的信息来看，此后一个多月时间里，官方并未公布此事的调查结论，直到4月下旬，湖北武汉、江苏泰州、江苏淮安等地市场上也陆续出现“异味盐”。媒体在报道时，大多将其称之“脚臭盐”。主要依据是，用双手搓盐会产生脚臭味。随即，全国多地盐务执法部门紧急开展拉网式排查。

　　陕西西安、安徽阜阳、山东济南、山东泰安、甘肃天水、江西新余……越来越多城市发现“脚臭盐”。

　　除神鹰盐业外，同样位于叶县的中盐皓龙盐化有限公司（简称皓龙盐化），以及漯河舞阳的中盐舞阳盐化有限公司（简称舞阳盐化）也卷入其中。

　　对此，多地官方人士也站出来发声。西安市盐务局局长李军说：“这些盐一定是不合格的，必须无色无味才是可靠。”

　　江西省盐业产品质量监督检验站对涉事食盐还做了一次检测，结论是“脚臭盐”为不合格食盐。山东省泰安市盐务局人士也透露，他们在涉事食盐中检测出了硫化氢。

　　甘肃省天水市武山县公安局经侦大队的回应更是让人惊讶，他们自称对“宇鹰”牌食盐进行了取样检测，检验报告显示“送检的盐产品含有毒、有害成分亚硝酸盐”。

　　伴随这些结论的是各大媒体的曝光与网友的谩骂，来自河南的“脚臭盐”彻底被推至风口浪尖。直到此时，河南盐务部门才站出来对该事件发声。

企业否认问题所在

　　虽然多地盐务部门称“脚臭盐”的确存在，但三家涉事企业却不认同。

　　4月27日，神鹰盐业发布了一份市场维权声明，称：“一些对该企业质量有问题的报道，是蓄意歪曲事实，恶意诋毁。”

　　第二天，皓龙盐化也发布声明，表示个别网络媒体对该公司“生产的食盐有异味儿”，以及“食盐中含有硫化氢物质”的报道是极不负责任的，他们将追究部分发布者的责任。

　　据皓龙盐化透露，他们生产的每批次盐都会进行专门检测，并未发现异味问题。对于“用手可搓出异味”，公司称进行了自检，没发现问题。

　　在声明中，皓龙盐化直指这种方法不是食盐检测的科学方法，“并且人手上发达的汗腺在揉食盐的过程中会对食盐造成一定污染。”

　　同一天，舞阳盐化也发布了市场维权声明，直言网络上出现的各种信息，是在误导消费者，目的是开展不正当竞争，他们会倾力通过第三方机构协助，“对制造、传播虚假信息、以不法行为限定排挤公平竞争者，按照国家相关法律法规，追究责任。”

　　舞阳盐化方面表示，其各系列的食用盐，在盐改之后短短几个月以品质优异在市场上独树一帜，但也成了不法商家假冒的对象，公众如果发现他们不合格产品，通过国家盐产品权威机构检验认定后，公司完全负责。

　　“但凡发现蓄意歪曲事实，以非科学方法恶意误导消费者，我公司会保留证据，追溯到人到户，使用法律手段追究相关人责任的权利，维护公司合法权益。”舞阳盐化态度坚决。

　　几天后，该公司又发布了公开征求社会公众、媒体监督的函，希望“以人民的名义让事实说话，为公众负责，还国家盐改一个清白，给政府、企业和公众一个交代”。

　　神鹰盐业在发布第一份声明后，5月1日，其在微信公众号发消息坚称：“我公司所生产的系列食用盐产品经自检、升级监督检验、国家级监督检验从未检测出硫化氢、亚硝酸盐物质。”

　　可次日，该企业负责人又对媒体表示：“已经确认公司生产的部分食用盐存在问题，目前相关批次未销售的盐已经封存，已经售出的盐正在召回。”

等待检测结果

　　尽管三家涉事企业都不愿承认自身产品有问题，但工业和信息化部还是责成河南省盐务管理局对此事进行调查、处理。

　　很快，河南省盐务管理局暂扣了3家企业的相关证照，并暂停了他们一切食盐生产经营活动，对库存食盐也不允许再销售，同时责令神鹰盐业召回7000吨问题食盐。

　　据悉，5月3日，工业和信息化部联合国家发展改革委、国家卫生计生委、国家食品药品监管总局及中国盐业协会、全国盐业标准化技术委员会等单位组成督察组，赴河南省专项督察异味食盐问题。

　　经现场督察发现，3家企业生产线已被贴封停止生产，储存食盐已被封存；神鹰盐业和皓龙盐化的食盐有明显异味，舞阳盐化的食盐中无明显异味。

　　皓龙盐化与神鹰盐业，同属于河南省仅有的三家国家食盐定点生产企业之一。这意味着，该省三家食盐定点生产企业中有两家生产了不合格的食盐。

　　那么“脚臭盐”到底是怎么产生的？河南省盐务管理局表示，据中科院、郑州大学等科研机构分析，异味是由隐藏在岩盐矿床中极少量的丙酸、丁酸、异戊酸、己酸等短链脂肪酸形成，由于盐矿在沉积过程中，盐湖中有机物氧化分解中有一部分残留的有机物，由于分布少量且随机状态，异味源不固定而造成所产少部分食盐时有时无的臭味逸散，虽含量极微(8～30ppm)但仍然使消费者产生不悦的臭味感。

　　同时，河南省盐务管理局透露，因这些有机物成分构成特点，以及它们含量低微，不会对人体造成伤害。

　　另外，经河南省盐产品质量监督检验中心检测，样品的感官、白度、粒度，硫酸根、氯化钠、水分、水不溶物、碘强化剂、砷、铅、总汞、镉、钡、亚铁氰化钾等指标和含量进行检测，全部样品理化指标、卫生指标均达到合格，其中仅有两个样品感官指标的异味不合格。

　　河南省盐务管理局介绍说，异味去除问题，三家涉事企业均通过企业技术改造解决。河南省中盐皓龙盐化有限公司主要采取吸附法，即卤水通过吸附塔由吸附剂环氧树脂吸除异味物质；中盐舞阳盐化有限公司主要采取大分子吸附物絮凝剂(分子量在500万以上)对其吸附沉降分离。平顶山神鹰盐业有限责任公司已初步采取利用无残留、无杂质引入的食品级化学氧化剂，作为异味源有机酸的脱除试剂。

　　无论如何，河南省盐务管理局还委托了两家国家级食盐检测机构对异味食盐进行检测，并称尽快向社会公布结果。5月23日，皓龙盐化一杜姓负责人称，还没拿到检测结果，“应该就在这两天。”

　　记者采访得知，河南省盐务管理局、平顶山市委市政府也已组成工作组进驻企业，省盐务方面正在研究进一步依法依规处罚企业。

　　5月6日，河南省盐务管理局还召开各省辖市、直管县（市）盐业局局长会议，认真学习贯彻了河南省委、省政府领导关于对“臭味盐”批示精神，以及贯彻落实国家督察组提出的意见和要求等。

　　会议指出，根据国家督察组要求，在对涉事企业前期已采取查封、封存、下架、召回、暂扣食盐生产、批发许可证的基础上，联合平顶山市政府，依据《食品安全法》《食盐专营办法》从快从重处罚涉事企业，同时启动追责机制，依法依规对涉事相关监管部门的责任人实施追责。

　　“全省各级盐业部门要站在政治和全局的高度，重视‘臭味盐’问题，汲取教训，举一反三，加强市场监管，维护市场稳定。”会议还指出。

　　眼下，据这次会议已过去数日，三个被暂扣证件的企业，仍不知道下一步将面临什么。神鹰盐业婉拒了记者的采访要求，舞阳盐化也没向媒体回应。

　　皓龙盐化一负责人说，他们不方便对此进行置评，“我们的食盐生产目前也停着，工业盐正常生产经营，至于那批盐有没有问题，还得看国家权威机构检测。”

  而皓龙盐化另一工作人员表示，他们疑似遭遇了不公平市场竞争：“盐改之前，岩盐局说了算，现在是市场说了算，虽然老百姓得实惠了，但会触及某些利益团伙的痛点。”