全民联动大巡防 提高群众安全感

记湖南省郴州市苏仙区“全民联动大巡防”工作

    在财政投入有限、警力紧张的情况下，郴州市苏仙区动员各种社会力量，实行“全民联动大巡防”，织就一张疏密有致的平安网。

    湖南省郴州市苏仙岭街道立交桥社区中，几个义务巡逻队员的身影在人潮中分外醒目，全副武装的巡特警让人增添几分安全感。在城镇乡村，处处可见维护治安的力量在行动。在财政投入有限、警力紧张的情况下，郴州市苏仙区如何织就一张疏密有致的平安网？苏仙区委常委、政法委书记彭雄介绍说，动员各种社会力量，实行“全民联动大巡防”是提高群众安全感的有效举措。

乡镇治安巡逻队保村镇平安

    2017年4月13日晚，五盖山镇巡逻队员与派出所民警来到凉伞坪村塘渣水组后山开展巡逻。他们接到报警，有人在国家封闭的矿井内盗挖铅锌矿石。巡逻队员们连续4个小时蜷缩在矿口旁的破旧木棚中，直至深夜23时，矿口一丝亮光闪过，大家迅速扑上去，将刚从矿口出来的一名嫌疑人控制住，并缴获了60枚炸药。随后，巡逻队员继续蹲守了半个小时，将其余两名嫌疑人抓获归案。

    乡镇一级成立专业治安巡逻队在全省并不多见。2016年6月，苏仙区在全市率先提出组建镇级专业治安巡逻队，参照中心城区专业治安巡逻队员的管理方式，由各镇成立巡逻队管理办公室具体管理，各派出所进行具体业务指导。目前，全区7个镇以“公开、公平、公正”的方式，共招聘巡逻队员150人，各镇为巡逻队员统一购买了服装及装备，区委政法委、区综治办、区巡管办组织所有镇级专业治安巡逻队员开展业务技能培训。

    自2016年8月份苏仙区各镇级专业治安巡逻队开展巡逻以来，各镇的治安状况有了明显好转，各类盗抢案件的发案率大幅下降，人民群众的安全感、满意度不断提升。

居民为社区义务巡逻队点赞

    在苏仙岭街道立交桥社区，义务巡逻队队长邹衡郴和他的巡逻队员每日都要沿着辖区的巡逻路线，仔细地转几圈。不论严寒酷暑、刮风下雨，一天两次，一次巡逻一个半小时。在小巷、校园与市场周边以及铁路沿线，队员们会特别小心。途经学校门口，他们就到门卫处签到。

    作为在社区生活了几十年的居民，邹衡郴熟悉这里的一草一木。去年，他和一些热心群众一起，参加了街道组织的社区义务巡逻队。义务巡逻，顾名思义，这项工作需要奉献精神，邹衡郴乐此不疲。他和队员一起照顾小学生过马路，协调市场纠纷。“我们在这里居住，了解这里的情况，熟悉这里的人，维护治安和处理矛盾，效率都要高一些。”邹衡郴这样评价自己的工作。

    像邹衡郴一样的热心人，苏仙区还有很多。目前，全区共组织社区党员干部、“五老人员”等义务巡逻队员1600余名。他们利用自己的闲暇时间巡逻、调解纠纷；工作之余，队员们与社区居民聊家常、侃笑话，其乐融融。对于队员们的付出，社区的居民看在眼里，记在心里。

    为了调动更多的人参与义务巡逻，苏仙区采取了多种切实有效的办法。苏仙岭街道创新设立义务巡逻积分制，低保群众凡参与义务巡逻，凭工作积分可到社区慈善超市换取相应的生活用品，这是对志愿者劳动的一种肯定。低保群众也乐于参与义务巡逻，在维护社会治安工作中贡献自己的一份力量。

全民联动巡逻，群防群治促平安

    4月以来，苏仙区继续推进“全民联动大巡防”。全区所有机关单位，包括驻区的省市机关及企事业单位，积极参与联系社区所组织的治安巡逻。平常相遇不相识的人，通过一起巡逻，不仅维护了一方平安，还增加了了解，促进了友谊。

    走“群众路线”，发动一切能够发动的力量，这是苏仙区实现治安防控全覆盖的创新举措。近年来，该区强力推进社区义务巡逻队、村居自防队、守楼护院队、护厂保卫队、城乡专业治安巡逻队等巡逻队伍建设，扩充群防群治组织力量，构建了多层次、多渠道、相互衔接配合的群防群治网络，全面防范各类案件、事故的发生。

    2017年一季度，苏仙区近万名干部群众参与了巡逻。在各级、各单位、各部门以及人民群众的共同努力下，仅春节期间，全区就排查安全隐患170余起，帮助解决群众求助29起，处理治安类事件87起，没有发生安全事件和较大治安事件。

    目前，全区每天有近2000余名干部群众在参与“全民联动大巡防”活动。苏仙区综治办主任王红光表示，这一活动将一直持续下去，成为凝聚人心、维护平安的有力载体。