李亚兰:增设“扶贫开发专项法律援助基金”

  本报讯(记者汤瑜) 日前,全国人大代表、黑龙江龙电律师事务所主任李亚兰向记者表示,今年两会她建议在中国法律援助基金会下增设“扶贫开发专项法律援助基金”,特别是在黑龙江这样欠发达的省份搞试点,为贫困地区经济和社会发展、保障和改善民生、维护社会安全稳定等方面法律援助提供资金支持。确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一起迈入全面小康社会。

  “扶贫开发涉及大量疑难复杂的法律问题,如果仅依靠政府法律服务人员和法律援助志愿者来解决,无论是从人员数量、法律服务范围及质量来看,明显不能满足扶贫开发的需求,难以为贫困地区提供优质高效的法律服务。”她说。

  以黑龙江省为例,现有国家贫困县14个,省内虽然有多家律师事务所,但大多集中在大中城市。贫困地区法律人才稀缺,律师人数极少,个别地区甚至没有律师事务所。

  为此,李亚兰建议,增设“扶贫开发专项法律援助基金”,具体可参照已经比较成熟的中央专项彩票公益基金法律援助项目的管理模式,由司法行政部门负责“扶贫开发法律援助项目”的实施与监督管理,推荐优秀律师及律师事务所,成立扶贫开发律师服务团,与各级政府扶贫办对接,保证贫困地区能够以较低的成本得到优质的法律服务,有效解决贫困地区法律服务资源不足以及法律服务质量欠佳的问题,将“精准扶贫”工作落到实处,为“精准脱贫”工作开展提供助力。

  “我国有30多万名律师,其中黑龙江省有5000多名,增设‘扶贫开发专项法律援助基金’,可以保证扶贫开发法律服务的实效性、长久性。如果试点成功,可以在全国推广试行。”她说。

  李亚兰曾荣获“全国三八红旗手”“全国法律援助服务标兵”。她坚持20年义务为弱势群体提供法律援助。2016年,她还和龙电律师事务所的律师参与扶贫开发,免费为贫困地区提供法律服务,律师每办一起法律援助案件,支出全由所里自行承担。