构建安全发展新机制推动监狱工作新跨越

——吉林省长春北郊监狱“三项举措”抓管理

　　本报讯（记者葛优 □雷洪涛 通讯员王兴满） 吉林省长春北郊监狱主动适应监狱工作高风险、硬约束、严要求等新常态，强化首位意识，严守工作底线，构建长效、科学、可持续的安全发展机制，在改扩建工作同步运行的情况下，监狱管理安全稳定，各项工作成效明显。

强化措施，确保“三个安全”

　　安全是监狱工作的基础。该狱强化首位意识，建立“一墙、一网、一线”的安全防范格局，确保监狱安全稳定。在构筑监管安全“防火墙”的同时，落实警察直接管理、罪犯互监组等基本制度，坚持每天早调会、罪犯出收工讲评、早中晚重点时段检查不间断，做到有罪犯的地方就有警察。坚持安防设施标准化、智能化，改造后的围墙形成“三墙四网一报警”体系，升级后的AB门门禁系统达到联动、封闭、通视的部颁标准；罪犯进出三道门徒手接受安检，进出监人员需经“五门四岗”检查；开展押解勤务、应急处置实战演练，形成“三圈一线”“一警四动”联动模式。在织密生产安全“隔离网”的同时，狠抓安全生产标准化建设，层层签订责任书，责任到位、处罚到人。在搭架执法安全“高压线”的同时，扎实开展专题教育和“牢树法纪观念、切实转变作风”“查两违、抓两严”专项整治，签订承诺书420份，强化全员规矩意识，确保执法安全。

综合施策，实现“三个提高”

　　教育改造是监狱的中心任务。该监狱坚持教育为本、综合施策，提高罪犯改造质量。采取因人施策，提高教育改造针对性。严格落实“十必谈”“二十种人必谈”“重点谈”和“及时谈”，制定“一人一策、一人多策”的个别化矫正方案，顽危犯转化率达到92%。建立四级包教体系，落实机关全体男警察对罪犯定点包干包教责任，实现动态干预和包教全覆盖。对罪犯服刑不同阶段实行全程心理矫治并建立心理档案，对疑难个案进行集体会诊，罪犯心理健康教育面、心理测试率和心理档案建档率均达到100%。

文明执法，打造“三个示范”

　　公正文明执法是监狱工作的价值追求。该狱加强规范化、标准化、精细化、信息化建设，创造特色和亮点。一是猛药治疴，打造“无违禁品监狱”。深入开展“查两违、抓两严”“查隐患、堵漏洞、防脱逃”等专项整治活动，出台《违禁品硬性管理办法》，召开全狱罪犯无违禁品誓师大会，全部进监人员签订承诺书。二是防治并重，打造“零病亡监狱”。创新巡诊模式，坚持每天有2名警察医生下车间巡诊；创新病残犯管理模式，探索心血管疾病告知、护理、救助的新方法；创新卫生防疫管理，落实卫生防疫举措，连续3年实现“零报告”；创新罪犯健康档案管理，实行新犯入监全部体检，建立一人一档电子和纸质健康档案。三是“以文化人”，打造“文化监狱”。融合传统文化，对监狱文化、警察文化、企业文化进行科学设计；宣扬文明规范执法，讴歌先进典型；组织升国旗，培养警察对监狱事业的敬畏感、自豪感和归属感；构造“一区一品牌，一舍一主题”的监区文化格局，建立文化带、文化墙、文化长廊，用文化丰润警察职工的精神生活，以文化化戾气、润心田，养精气、创和谐。