国务院简政放权“成绩单”

　　1月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定，一是在本届政府已取消230项中央指定地方实施的行政审批事项的基础上，再取消民办学校招生简章和广告备案核准、棉花加工资质认定等53项许可，其中14项将提请全国人大常委会修法取消。下一步要抓紧对中央指定地方实施许可事项制定清单，未列入清单的一律取消。二是再取消与法律职业资格认定、铁路运输基础设备生产企业审批等有关的20项中介服务事项。

  2017年开局红利，让国人振奋。实际上，这是过去两年国务院简政放权的继续。“以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。”对此，李克强总理在2016年的全国两会政府工作报告中如是诠释。

　　众所周知，在落实全面深化改革的工作中，“简政放权”已然成为其中的一个高频热词。作为“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念指导下的供给侧改革，它包括了“简政放权”“放管结合”“优化服务”三方面的内容，因而也可称作政府改革的“堵点”“盲点”“痛点”政治学，或“加法”“减法”“乘法”政治学。

　　何为简政放权，有专家对此解释，所谓“简政”就是简化政府机构、减缩烦苛管制、转变政府职能，是“政府自我革命，要削手中的权、去部门的利、割自己的肉”；所谓“放权”则是从理顺政府与市场、社会的关系角度考察，通过政府职能调整释放出来的经济社会管理权限与资源，放给基层、放给市场、放给社会，为市场力量和社会力量充分发挥作用提供制度空间和功能空间，简政放权也就是“用政府减权限权和监管改革，换来市场活力和社会创造力释放”。

　　回顾2016年，简政放权的“刀刃”都落在了哪儿？哪些职业资格认证取消了？哪些行政审批项目省去了？哪些“过时”的政策文件失效了？老百姓的生活获得哪些实实在在的便利？

　　本期专题，为读者晒晒2016年国务院简政放权成绩单。

  相关报道详见05～07版

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