许黎鹏:用对法律和用好法律
当看到朋友圈里朋友们游玩留下的美景时,他很心动,但当他看到办公桌前厚厚的案卷时,他无奈地笑了;当发现民警在执法办案过程中存在漏洞时,他很着急,但当他和民警携手搞定瑕疵时,他开心地笑了;当女朋友说他不解风情又约他看电影时,他说他愿意,但当他衡量比对了工作和爱情的成本后,他在女友的愤怒下仓皇消失了……他就是浙江省乐清市公安局柳市分局专职法制员许黎鹏。
许黎鹏很忙。
在他入警5年多的时间里,他从一个优秀的治安民警成功“跳槽”为专职法制员,成为法制的守护者和法治的宣传者。在他专职于法制员的4年里,他指导配合民警做出了无数次的有效执法,也阻止过多次错误执法。因此,他也多次获得“优秀法制员”的称号。
指导民警办理多个典型案件
“法制员就要用对法律和用好法律。”许黎鹏说。
工作中民警一旦碰到一些新型或不确定的违法犯罪行为时,他在知晓后都会第一时间与民警联系,并与上级部门联系沟通,依据自己对法律常识的评判,指导民警做出有效处罚。
2016年8月30日,当民警与安监部门的工作人员在检查中发现浙江乐清柳市镇一私人加工厂因加工锌铝合金等工业品而产生大量粉尘无法处置时,民警立即向许黎鹏进行询问。许黎鹏在调取查阅了分局所有案卷后,发现没有对类似案件的处置或经验,随即他将该情况积极与市局法制部门进行对接,同时上网搜索锌铝粉尘的危害和法律责任。
通过网络查询,许黎鹏发现近两年内如江苏昆山等地均发生过锌铝粉尘爆炸,死亡数人,伤者更多。由此他判定该案存在严重的违法行为。随后,许黎鹏与民警一起多次走访现场,细心取证,最终对老板做出了乐清史上第一例非法处置锌铝粉尘的处罚决定,对其行政拘留11日。
2016年8月25日,针对柳市镇某宾馆数次拒不如实登记旅客身份信息的行为,许黎鹏与民警多次调取现场监控,询问十余个证人,在向市局法制部门做好情况汇报后,依据《中华人民共和国反恐怖主义法》开出了乐清历史上首张反恐罚单,对该宾馆重罚10万元,并对直接管理人员行政罚款5000元。自该案后,柳市甚至乐清辖区内,大部分宾馆业管理明显改善,登记率大幅提升。
此外,许黎鹏凭借自己专业的法律功底,还指导配合民警办理使用虚假身份证件、生产销售关于毒海参的有毒有害食品等乐清多个首例案件。
这些案件的顺利“拿下”,为乐清公安日后处置该类案件时留下了宝贵的经验与财富。
懂法更要扬法
所谓授之以鱼不如授之以渔,同理,执之以法不如授之于法。
身兼法制副校长的许黎鹏说:“法律的教育意义远远大于它的处罚意义!”为此,只要工作排出空当来,许黎鹏就一定会到中小学开展普法教育及参加警务广场活动。
2016年10月24日,在充分准备了近一个星期后,许黎鹏与分局主任何圣利一起将知识和诚意带到了柳市第六小学。在那里,他和何圣利一起向学生宣传了在校生常见的法律问题,如敲诈勒索、小偷小摸及家庭暴力等,同时也宣扬了法律常识,用小朋友的一句话来总结就是:“以后再也不怕爸爸妈妈揍我了!”
2016年10月27日,在开展防诈骗警务广场活动时,许黎鹏与同事一起发送了近1000份的防诈骗宣传资料。随后的日子里,许黎鹏还和同事一起走街串巷,拿着蓝色的防诈骗宣传纸,和大娘们一起唠唠家常。不知不觉中,许黎鹏已经走完了城区的大部分沿街店面,他说:“法律普及不可能一蹴而就,但胜在长期,只要多跑勤说,总有人不再上当受骗。”
近些年来,许黎鹏已先后到柳市中学、柳市八小、六小等中小学给同学们上过法制课,多次开展过警务活动。他说只要有时间,就会继续将法送上门、送到位。