湖北江陵白马寺镇狠抓基层综治信访工作落实

　　本报讯（通讯员方文秋） 湖北省江陵县白马寺镇紧紧围绕和谐稳定和经济发展两个工作重心，以强基层、聚合力、夯基础为基本立足点，以抓重点、建机制、重调解为直接着力点，同步跟进普法及依法治理工作，扎实开展、整体推进、完善落实，以探索创新社会管理和提升执法公信力为抓手，深化“平安白马、和谐白马”联创活动，维护了社会稳定，确保了白马经济有序发展、居民生产生活环境得到较大改善、社会治安秩序良好。

围绕中心，服务大局

深入推进基层基础建设

　　首先，按照配齐配强原则，提升工作人员任职能力。其次是按照工作要求，信访工作人员统一培训上岗。三是加强综治队伍作风建设，着力改变工作中存在的“不作为”“滥作为”等不良现象，切实完善各项工作制度、考勤制度、评比考核制度、检查督办制度等。

　　与此同时，还完善了工作机制。一是组织领导机制。二是工作运行机制。三是责任追究机制。四是经费保障机制。五是信息共享机制。六是社会风险评估机制。

突出重点，深入推进社会矛盾化解

社会管理创新和公正廉洁执法

　　白马寺镇综治中心明确了综治维稳工作“五个基本点”，其中之一便是整合力量，充分发挥综治维稳中心的大调解作用，深化“一站式”台前服务，做好矛盾纠纷“一个口子受理，一个口子办理，一个口子办结”，切实构建以综治中心为主体、各职能部门为核心的行政调解格局。

　　狠抓落实，重点化解涉法涉诉信访案件和执行积案。针对重点信访案件，镇综治中心定期召开矛盾纠纷排查和综治工作例会，尽早化解决执行积案，及时将五项重点涉法涉诉信访案件化解在萌芽状态，中心按照“谁主管、谁负责和属地管理”原则，切实落实“五个统一”（统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷处理单位、领导包案统一处理疑难复杂问题、统一调配人力物力、统一规范完成配套跟踪服务），当场落实包案领导（班子成员）和责任单位，严格按照“一个案子，一个包案领导，一套班子，一种方案，一包到底”程序，努力实现案结事了。

　　多措并举，服务管理好重点人员。结合“两实”全覆盖工作的重要契机，镇综治办联合相关职能部门，制定具体实施方案，做好重点人员的服务管理工作。一是对集镇范围内“三口”（常住、暂住、重点）人员进行摸底排查并建立台账档案，探索实施合理稳控管理措施。二是镇政府将流动人口管理纳入集镇整体发展规划，探索改进户籍管理制度，着力解决重点人员和流动人口的居住、就业、就医、上学等问题。三是以村、社区为主动员各村（社区）居民加强对闲散青少年、服刑在教未成年子女、流浪儿童、留守儿童等群体的教育、救助和服务工作。四是镇司法所、派出所等部门逐步开展对社区矫正人员和刑释解教人员的帮教安置、吸毒人员和精神病人的监管。五是镇政府倡导“以情感人”，鼓励并支持各企事业单位、个体经营者、劳动保障部门接纳重点人员进行生活、就业安置；出台重点人员生活就业安置优惠政策，保障这类人合法权益。

　　深化普法及依法治理工作。该镇认真敦促“六五”普法工作的落实，进一步增强全民学法、守法、知法、护法，提高全民法治意识。一是做好干部职工的法制教育。进一步增强干部职工的法制教育培训工作。二是深入开展普法依法治理法制宣传活动，使法制宣传家喻户晓，深入人心。三是做好青少年的法制教育。与镇中学、小学及幼儿园等单位密切配合，以校舍为阵地，对学生进行法制宣传教育。